|
Значение |
В целях объективного рассмотрения обращений гр. Д.Н.И. в интересах супруга гр. Д.С.В. по вопросу адреса осуществления медицинской деятельности ООО «Реабилитационный Центр «МЕРИДИАН» подробно проанализированы изложенные в обращении доводы, сведения Единого реестра лицензий Росздравнадзора (далее – Реестр лицензий), единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, сведения представленные медицинской организацией.
Согласно сведениям Реестра лицензий общество с ограниченной ответственностью «Реабилитационный Центр «МЕРИДИАН» (ИНН 2311083966) осуществляет медицинскую деятельность по адресу осуществления лицензируемого вида деятельности 353823, Краснодарский край, Красноармейский район, ст-ца Марьянская, ул. Первомайская, д. 14 на основании лицензии № Л041-01126-23/00295919 от 25.11.2014.
В соответствии с представленными сведениями в рамках договора платных медицинских услуг гр. Д.С.В. проведена консультация врача-психиатра-нарколога.
Лицензия № Л041-01126-23/00295919 не содержит разрешения на осуществлении по наркологии – психиатрии.
Статьей 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон) установлен перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, где в пункте 46 части 1 указана медицинская деятельность.
В соответствии с требованиями ст. 18 Федерального закона при намерении лицензиата выполнять работы, оказывать услуги, составляющие лицензируемый вид деятельности, но не предусмотренные реестром лицензий, лицензиат обращается в лицензирующий орган с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий. В заявлении о внесении изменений в реестр лицензий также указываются сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг. Перечень таких сведений устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
До внесения изменений в реестр лицензий лицензиат осуществляет выполнение работ, оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, указанных в реестре лицензий.
П. 4 Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг (Постановление Правительства РФ от 11 мая 2023 г. № 736) регламентировано, что платные медицинские услуги предоставляются медицинскими организациями на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Не соблюдение Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг является нарушением ст. 84 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пп. «в» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности.
В представленных медицинской организацией сведениях по итогам проведенного внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности нарушений не выявлено.
В соответствии со статьей 90 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности утверждены приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» (далее – Требования).
Согласно п. 2 Требований организация и проведение внутреннего контроля с учетом вида медицинской организации, видов, условий и форм оказания медицинской помощи и перечня работ (услуг), указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, направлены на решение следующих задач, в числе которых обеспечение и оценка соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья при осуществлении медицинской деятельности.
Выявленные признаки осуществления неуказанных в лицензии работ (услуг) по психиатрии – наркологии позволяют сделать вывод о несоблюдении указанных Требований.
Не соблюдение Требований, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" является нарушением лицензионных требований пп. «б» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852.
Не выполнение лицензиатом данных требования согласно пункту 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности и влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. |