|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о недостаточности оснащения медицинским оборудованием участковой больницы в ст.Канеловская, являющейся структурным подразделением Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Староминская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края (далее – ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК).
Территориальным органом Росздравнадзора по Краснодарскому краю в рамках рассмотрения обращений гр. Н., в том числе, поступившего из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, по вопросу несоответствия требованиям безопасности, а также недостаточной оснащенности медицинским оборудованием здания участковой больницы ст. Канеловская была проведена оценка соответствия оснащения структурного подразделения ГБУЗ «Староминская ЦРБ» МЗ КК видам осуществляемой медицинской деятельности в соответствии с действующей лицензией на основании сведений, размещенных в Федеральном реестре медицинских организаций (далее – ФРМО) Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ), а также информации, предоставленной руководством медицинской организации (исх. от 04.08.2026 № 2968).
В соответствии со сведениями Единого реестра лицензий Росздравнадзора, в станице Канеловская Староминского района Краснодарского края расположена участковая больница, являющаяся структурным подразделением государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Староминская центральная районная больница» министерства здравоохранения Краснодарского края и осуществляющая свою деятельность в соответствии с лицензией основного юридического лица № Л041-01126-23/00357869 от 12.11.2020, в том числе работы и услуги при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
акушерскому делу;
вакцинации (проведению профилактических прививок);
лабораторной диагностике;
лечебному делу;
общей практике;
сестринскому делу;
сестринскому делу в педиатрии;
стоматологии;
физиотерапии;
при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по:
общей врачебной практике (семейной медицине);
организации здравоохранения и общественному здоровью, эпидемиологии;
педиатрии;
терапии;
при оказании первичной врачебной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара по:
терапии;
При оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):
при оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях по:
терапии;
При оказании паллиативной медицинской помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги):
при оказании паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях по:
сестринскому делу;
терапии.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями.
Порядок оказания медицинской помощи населению по профилям (далее – Порядок) утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – Минздравом России. Неотъемлемой частью Порядка является стандарт оснащения кабинета врача-специалиста, включающий в себя определенные виды медицинских изделий, необходимых для осуществления медицинской деятельности, а также отделений, входящих в структуру медицинской организации.
В соответствии с Положением о лицензировании медицинской деятельности (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», установлены требования, которые лицензиат обязан соблюдать при осуществлении медицинской деятельности, в том числе, согласно п.п. а) п.6 Положения,- порядки оказания медицинской помощи.
Как было указано выше, утвержденные стандарты оснащения при оказании медицинской помощи по соответствующим профилям являются неотъемлемой частью Порядка оказания медицинской помощи.
При оценке соответствия оснащенности участковой больницы ст.Канеловская видам осуществляемой медицинской деятельности установлена недостаточность/отсутствие следующего оборудования:
- в соответствии со стандартом оснащения терапевтического кабинета, утвержденного Приложением № 3 к приказу Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. № 923н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия»» (далее – Порядок оказания медицинской помощи по профилю «терапия»):
1. Анализатор глюкозы в крови (глюкометр), экспресс-анализатор портативный
2. Измеритель пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками
3. Инструменты и оборудование для оказания экстренной помощи
- в соответствии со стандартом оснащения терапевтического дневного стационара, утвержденного Приложением № 9 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «терапия»:
1. Набор реанимационный
2. Аппарат для исследования функций внешнего дыхания
3. Аспиратор (отсасыватель) медицинский (не менее 2 шт.)
- в соответствии со стандартом оснащения терапевтического отделения (круглосуточный стационар), утвержденного Приложением № 6 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «терапия»:
1. Аппарат для исследования функций внешнего дыхания
2. Концентратор кислорода
3. Дефибриллятор бифазный с функцией синхронизации
4. Аспиратор (отсасыватель) медицинский (не менее 2)
- в соответствии со стандартом оснащения кабинета врача-педиатра участкового, утвержденного Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «педиатрия», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 февраля 2026 г. № 120н:
1. Негатоскоп
2. Отоскоп.
Не соблюдение медицинской организацией обязательных требований в сфере охраны здоровья граждан создает условия к возникновению ограничения права пациента на доступность оказания медицинской помощи, что, в свою очередь, содержит признаки ограничения права гражданина на оказание гарантированного объёма медицинской помощи. |