|
Значение |
В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее — Главное управление) поступило обращение Казачук Галины Александровны (далее — Заявитель) вх. № 191453/25/23000 от 29.12.2025, содержащее сведения о возможном нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности Заявителя, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
Из содержания обращения следует, что с Заявителем осуществляется неправомерное взыскание ее просроченной задолженности посредством направления текстовых смс-сообщений с абонентского номера 8-987-513-33-12, нарушая требования Федерального закона № 230-ФЗ, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
Также, принимая во внимание, что в материалах обращения усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ, руководствуясь ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования № 141/25/23000 — АР от 29.12.2025.
На основании ст.ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ Главным управлением в адрес ООО МКК «Луна» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении о предоставлении информации об осуществленном взаимодействии с Заявителем, направленном на возврат ее просроченной задолженности.
Согласно поступившему ответу от ООО МКК «Луна» (далее — Общество) в Главное управление следует, что между Заявителем и Обществом заключены договоры потребительского микрозайма:
- № 294268 от 07.09.2025 (далее — Договор 1), просроченная задолженность отсутствует;
- № 310553 от 28.09.2025 (далее — Договор 2), по которому образовалась просроченная задолженность.
Общество, в целях взыскания просроченной задолженности Заявителя по Договору 2 осуществляло взаимодействие посредством телефонных переговоров 29.10.2025 в 10:16, а также посредством направления текстовых смс-сообщений 27.10.2025 в 10:14, 10.11.2025 в 10:03, 24.11.2025 в 10:11.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно ч. 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, предназначенных и (или) используемых для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет":
1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) общим числом:
а) более двух раз в сутки;
б) более четырех раз в течение календарной недели;
в) более шестнадцати раз в течение календарного месяца.
Таким образом, в действиях Общества, нарушения требований ч.ч. 3 и 5 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, не установлено.
Иными способами взаимодействие с Заявителем, а также третьими лицами не осуществлялось.
Договор уступки права требования (цессии) по Договору Заявителя не заключался. Третьи лица, в целях взыскания просроченной задолженности Заявителя по Договору 2 от имени Общества, не привлекались.
Абонентский номер 8-987-513-33-12 Обществу не принадлежит.
Согласно поступившему ответу ПАО «Мегафон» в Главное управление следует, что абонентский номер 8-987-513-33-12 зарегистрирован за абонентом — Крюкова Е.А.
Главным управление в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области (далее — УФССП России по Пензенской области) направлено поручение на совершение отдельных действий по делу об административном правонарушении, а именно получить объяснение от гражданина, о том, является ли она сотрудником какой-либо микрофинансовой/микрокредитной организации, или иной организации, осуществляющей деятельность по взысканию просроченной задолженности, в случае если является, предоставить основания для взаимодействия с Заявителем, а также используется ли гражданином по настоящее время выделенный на ее имя абонентский номер телефона 8-987-513-33-12 для осуществления телефонных звонков, направления текстовых и голосовых сообщений, а также с использованием мессенджера Whatsapp*, в целях возврата просроченной задолженности.
Согласно ответу на поручение от УФССП России по Пензенской области следует, что установить место нахождения Крюковой Е.А не представилось возможным.
Вместе с тем, Заявителем в Главное управление представлен скришнот текстового сообщения в мессенджере ВатсАпп со следующим текстом:
09:37: «Здравствуйте, в связи с не оплатой минимального платежа, для продления займа, на Вас сегодня будет направлено заявление в полицию по месту вашего проживания. Для урегулирования данного вопроса, просим Вас, внести минимальный платеж в размере 8244 рублей. До 18:00 по МСК. ООО МКК ЛУНА».
Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц;
4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, кредитору или представителю кредитора для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или представителем кредитора и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого поступили вызов или сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которого было направлено сообщение, либо об отправителе электронного сообщения. Не является сокрытием информации о номере контактного телефона, с которого поступили вызов или сообщение должнику, использование вместо номера телефона буквенного, символьного обозначения или комбинации таких обозначений, предназначенных для определения кредитора или представителя кредитора. При этом в тексте сообщения должны быть дополнительно указаны фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора или представителя кредитора, а также номер контактного телефона кредитора или представителя кредитора.
При анализе текстового сообщения установлено, что выбранные Обществом и использованные фразы свидетельствуют об оказании на Заявителя психологического давления, а также введением должника относительно передачи вопроса последствий неисполнения обязательства для должника, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия. Также, в ответе Общества отсутствует информация о направлении заявления в полицию в отношении Заявителя, вследствие чего Главное управление приходит к выводу, что взаимодействие с Заявителем осуществлялось ООО МКК «Луна», поскольку экономическая заинтересованность, имелась у ООО МКК «Луна», как у кредитора.
Указанные действия (бездействие) могут привести и (или) приводят к нарушению обязательных требований п. 4, пп. б п. 5, п. 6 ч. 2 ст. 6, ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. |