|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций, кредитных и микрофинансовых организаций, включенных в перечень кредитных и микрофинансовых организаций, в части осуществления ими действий, направленных на возврат просроченной задолженности поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее — Главное управление) поступили обращения от 16.04.2026 № 44846/26, от 04.05.2026 №72174/26, от 02.06.2026 № 80186 Хаврова Глеба Дмитриевича, 25.03.1993 г.р. (далее - Заявитель), содержащие сведения о нарушении требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ) при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности третьего лица, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
Из содержания обращения следует, что у Заявителя имеется просроченная задолженность в АО «ТБанк» (далее - Банк). Несмотря на неоднократные обращения и требования о прекращении звонков третьим лицам направленные в адрес Банка, Банк продолжает незаконно взаимодействовать с третьими лицами, нарушая требования Федерального закона № 230-ФЗ, что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.57 КоАП РФ.
В связи с выявленными признаками административного правонарушения, 16.04.2026 в отношении неустановленного лица возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования № 104/26/23000-АР.
В ходе административного расследования вынесены и направлены определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении в адрес:
- АО «ТБанк», об указании причин взаимодействия с Заявителем и иными третьими лицами;
- Оператору сотовой связи ООО «МТТ» о владельцах абонентских номеров, с которых осуществлялось взаимодействие.
Согласно поступившему ответу от АО «ТБанк» в Главное управление установлено, что между Банком и Заявителем, заключен кредитный договор: No 0717400071.
Период наличия просроченной задолженности: с 18.02.2026 г. по 17.03.2026 г.
Банк не осуществляет взаимодействие с третьими лицами, направленное на возврат просроченной задолженности.
Третьи лица для взаимодействия с Заявителем не привлекались.
Уступка права требования не осуществлялась.
Идентифицировать Хаврову Анну Анатольевну Банком не представляется возможным.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или представитель кредитора вправе взаимодействовать с должником, используя:
1) личные встречи, телефонные переговоры, автоматизированного интеллектуального агента (непосредственное взаимодействие);
2) телеграфные сообщения, короткие текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сети связи общего пользования или с использованием сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее — Единый портал государственных и муниципальных услуг) в случае, предусмотренном частью 11 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, либо информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет";
3) письменную корреспонденцию, доставляемую по месту жительства или месту пребывания должника операторами почтовой связи, курьером или специальными (курьерскими) службами доставки без непосредственного взаимодействия.
Согласно предоставленной Банком таблице коммуникаций, взаимодействие осуществлялось посредством телефонных переговоров на абонентский номер Заявителя +79046149868: 22.02.2026 в 11:22, 03.03.2026 в 20:43.
Вместе с тем, согласно представленному в Главное управление объяснению от Заявителя следует, что сотрудники Банка осуществляли звонки с требованием погашения задолженности. При этом звонки поступали не только заявителю, но и родственникам Заявителя, которые не являются стороной кредитных обязательств и не давали согласие на взаимодействие с ними.
Из анализа предоставленной детализации совместно с объяснением Главным управление установлено, что на абонентский номер Заявителя поступали звонки: 03.03.2026, 04.03.2026, 04.03.2026, 05.03.2026, 05.03.2026, 06.03.2026, 15.05.26 в 16:05, 17:16, 16.05.2026 в 17:40, 19:09, по некоторым звонкам непосредственного взаимодействия с Заявителем не состоялось.
Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или представителя кредитора не допускается непосредственное взаимодействие с должником:
1) в рабочие дни с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) представителю кредитора;
2) посредством личных встреч более одного раза в течение календарной недели;
3) посредством телефонных переговоров или с использованием автоматизированного интеллектуального агента:
а) более одного раза в сутки;
б) более двух раз в течение календарной недели;
в) более восьми раз в течение календарного месяца.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора посредством личных встреч или телефонных переговоров должнику должны быть сообщены:
1) имя и индивидуальный идентификационный код физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, присвоенный кредитором или представителем кредитора, либо при отсутствии индивидуального идентификационного кода фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора;
3) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура.
В связи с тем, что при осуществлении взаимодействия посредством телефонных переговоров контакт с Заявителем не установлен, нарушения требования п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ не нарушены.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или представителя кредитора, связанные в том числе с:
1) применением к должнику и (или) иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;
2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;
3) применением методов, опасных для жизни и здоровья должника и (или) иных лиц;
4) оказанием психологического давления на должника и (или) иных лиц, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и (или) иных лиц;
5) введением должника и (или) иных лиц в заблуждение относительно:
а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин его неисполнения должником, сроков исполнения обязательства;
б) передачи вопроса о возврате просроченной задолженности на рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должника и (или) иных лиц, возможности применения к должнику мер административного и уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;
в) принадлежности кредитора или представителя кредитора к органам государственной власти и органам местного самоуправления;
6) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.
Кроме того, Банком предоставлен ответ Заявителю на претензию, в котором прописано, что Банк не осуществляет звонки третьим лицам с целью взыскания задолженности согласно 230-ФЗ. Банк не смог дозвонится до заявителя, поэтому звонок поступил на другой телефон, с просьбой передать номер для связи с Банком. Согласно этому ответу, взаимодействие с третьим лицом по телефону состоялось.
Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или представителя кредитора с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или представителя кредитора может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
2) имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия.
Из обращения Заявителя следует, что взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности осуществляется Банком с третьими лицами, что подтверждается наличием жалобы Заявителя.
При осуществлении взаимодействия по номерам телефонов, числящимся как дополнительные, рабочие или «домашние» номера телефонов должника, сотрудник юридического лица, осуществляющий взаимодействие, должен представиться, озвучить наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, а также идентифицировать лицо, ответившее на звонок (должник или третье лицо). Если ответивший гражданин сообщает, что он является третьим лицом, то в отсутствие письменных Согласий, полученных в соответствии с частью 5 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ, взаимодействие с ним необходимо прекратить. Взаимодействие с третьими лицами для выяснения принадлежности телефонного номера допускается.
Указанные действия (бездействие) могут привести и (или) приводят к нарушению обязательных требований п. 4, п. 6 ч. 2 ст. 6, ч.5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ. |
