|
Значение |
На основании поступившего обращения в адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора (вх. от 13.07.2026 № ОП-1016), по вопросу возможного нарушения законодательства Российской Федерации, в части ненадлежащего содержания животных, в зоомагазине по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Астраханская, 76.
24.07.2026 в целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения обращения, должностным лицом Управления, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными проведено выездное обследование по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Астраханская, 76, без взаимодействия с контролируемым лицом.
По результатам выездного обследования установлено, что в зоомагазине осуществляется содержание животных включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.05.2025 № 1163-р, а именно содержание удавов в количестве 3 штук. Хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность, является: ИП Синепупов А.Д., ИНН 541090014817.
Согласно пункту 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1089 (далее – Положение № 1089), Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы осуществляет государственный контроль (надзор) (далее – государственный контроль (надзор) в части соблюдения требований к содержанию и использованию диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, в том числе принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации (за исключением соблюдения требований к содержанию и использованию таких животных в культурно-зрелищных целях).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Положения № 1089 предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области обращения с животными, при содержании и использовании диких животных, содержащихся или используемых в условиях неволи, содержании и использовании животных в культурно-зрелищных целях.
В соответствии с частями 3 и 12 статьи 3 Закона № 498-ФЗ:
условия неволи - искусственно созданные условия жизни животных, которые исключают возможность их свободного передвижения вне специально оборудованных мест и при которых полное жизнеобеспечение животных зависит от человека;
дикие животные, содержащиеся или используемые в условиях неволи - дикие животные, изъятые из среды их обитания (в том числе ввезенные на территорию Российской Федерации из других государств), потомство таких животных (в том числе их гибриды).
Учитывая то, что специфика деятельности специализированных магазинов в сфере розничной торговли животными и товарами для животных (зоомагазинов) подразумевает также и содержание животных, подлежащих продаже, до их приобретения новыми владельцами, а также то, что такими животными могут являться и дикие животные, необходимо относить соблюдение обязательных требований при содержании диких животных в указанных магазинах к предмету государственного контроля (надзора).
В соответствии частью 3 статьи 11 Закона № 498-ФЗ содержание животных в местах, используемых для торговли животными, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2023 № 934 утверждены требования к содержанию животных в местах, используемых для торговли животными (далее – Требования).
Согласно п. 5 Требований лицо, осуществляющее торговлю животными, обязано:
а) нести установленные законодательством Российской Федерации обязанности владельца по содержанию животных;
б) обеспечивать соблюдение требований в отношении реализуемых животных до момента их передачи покупателю, если договором купли-продажи не установлено иное;
в) поддерживать чистоту в местах, используемых для торговли животными, путем удаления загрязнений и продуктов жизнедеятельности животных;
г) при использовании в качестве мест для торговли животными помещений, расположенных в многоквартирном доме, индивидуального жилого дома соблюдать права и законные интересы проживающих в них лиц;
д) поддерживать в помещениях, используемых для торговли животными, режим освещения, приближенный к естественному циклу жизни животных (день - ночь);
е) содержать раздельно виды животных в зависимости от их биологических особенностей в целях предотвращения конфликтных ситуаций между животными и случаев их травмирования;
ж) мыть и дезинфицировать места содержания животных и находящийся в них инвентарь не реже одного раза в неделю и при каждой смене животного в таком месте содержания, а приспособления (емкости) для воды и еды - не реже одного раза в день;
з) в случае выявления у животного признаков заболеваний принять меры по его изоляции и выполнять указания специалистов в области ветеринарии;
и) обеспечить условия содержания животных в местах, используемых для торговли животными, в соответствии с их видовыми и индивидуальными особенностями согласно приложениям N 1 - 14.
Согласно п. 6 Требований в местах, используемых для торговли животными, не допускается содержание животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.05.2025 № 1163-р (далее - Перечень).
В соответствии с Перечнем ложноногие (Boidae) - виды, длина которых превышает 4 метра, запрещенных к содержанию.
Таким образом, содержание животных, включенных в Перечень животных запрещенных к содержанию, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 08.05.2025 № 1163-р, в местах торговли (зоомагазине) приводит к нарушению п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.06.2023 № 934 «Об утверждении требований к содержанию животных в местах, используемых для торговли животными». |