|
Значение |
На основании обращения гражданина (от 20.03.2026 вх. № ОП-318), по вопросу сброса сточных вод на земельный участок с адресным ориентиром: Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Бригадная вблизи пересечения с ул. Григорьева, сотрудниками Южного межрегионального управления Росприроднадзора, обеспечено проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии с заданием от 30.03.2026 № 03-ВО-758.
При проведении выездного обследования установлено, что на пересечении ул. Бригадная и ул. Григорьева (со стороны ул. Бригадная) в районе географических координат 44.668074 37.787043 имеется сооружение блочной постройки. Из указанного сооружения дренируют стоки с характерным запахом канализационных сточных вод. Стоки самотеком переливаются через дорожное полотно ул. Бригадной, попадают на земельные участки с кадастровыми номерами 23:47:0000000:781, 23:47:0118001:186, 23:47:0118001:4047, земельный участок с неразграниченной государственной собственностью и в водоотводной ливневый канал. Через ливнеотводной канал канализационные стоки самотеком, по естественному уклону местности, стекают в железобетонное сооружение (предположительно ливнеприемный колодец), расположенное в границах земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118001:4047.
Кроме того, осмотром установлено наличие стоков с характерным запахом канализационных сточных вод на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0118001:8636. Также в границах указанного участка имеются следы разрытия загрязненного грунта с применением тяжелой техники. В непосредственной близости от места разрытия на поверхности участка установлено наличие части трубопровода, имеющего коррозионные повреждения.
Специалистами лаборатории ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю произведен отбор проб почвы, для определения концентрации содержания загрязняющих веществ, поступивших в почву в результате сброса сточных вод.
Согласно представленным результатам лабораторным испытаниям (измерениям) проб почвы (протоколы испытаний почвы от 03.04.2026 № 29-П-1/И-123-26, от 02.04.2026 № 12-П-1/И-223-26) установлены превышения по сравнению с фоновой пробой, следующих загрязняющих веществ: азот аммонийный, нитрат-ион, фосфор, сульфат-ион, фосфат-ион, хлорид-ион, АПАВ.
Согласно информации, представленной администрацией МО г. Новороссийск, течь канализационных сточных вод по ул. Бригадная/ул. Григорьева устранена. Выполнены работы по подсыпке и грейдированию участка дорожного полотна.
Собственники обратились в администрацию по вопросу отказа от права собственности на канализационные сети и принятия их в муниципальную собственность города Новороссийска.
Сооружение, расположенное по адресу: г. Новороссийск, пересечение ул. Бригадной и ул. Григорьева, в реестре муниципального имущества муниципального образования город Новороссийск не значится.
Одновременно сообщаю, что статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.03.2023 № П/0086, решением городской Думы муниципального образования г. Новороссийск от 29.10.2018 № 345 определен порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, выявленных на территории органа местного самоуправления.
На основании предоставленного администрацией Южного внутригородского района пакета документов в отношении выявленной напорной канализационной сети, диаметром 160 мм в двухтрубном исполнении, расположенной от КНС по ул. Бригадная/Григорьева до КНС № 5а, в г. Новороссийске, протяженностью 1227 м, в том числе канализационной насосной станции, обладающей признаками бесхозяйности, в настоящее время направлены запросы о наличии, либо отсутствии в реестре федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации, о регистрации прав в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.
После получения соответствующих ответов на вышеуказанные запросы администрация муниципального образования г. Новороссийск продолжит процедуру оформления вышеуказанной канализационной сети, в том числе КНС, в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.
По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет администрация муниципального образования г. Новороссийск может обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны.
После завершения процедуры оформления права муниципальной собственности вышеуказанные сети и КНС будут переданы на обслуживание МУП «Водоканал города Новороссийска».
Вместе с тем, статьей 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Таким образом, ответственность за содержание бесхозяйных сетей водоотведения законодательно возложена на органы местного самоуправления.
Наличие бесхозяйной сети водоотведения, в том числе сооружения, расположенного по адресу: г. Новороссийск, пересечение ул. Бригадной и ул. Григорьева (со стороны ул. Бригадная) в районе географических координат 44.668074 37.787043, создало угрозу причинения вреда и охраняемым законам ценностям.
На основании вышеизложенного следует, что администрацией МО г. Новороссийск допущено загрязнение почвы (порча) от сточных вод, поступающих из бесхозяйного сооружения на земельные участки 23:47:0000000:781, 23:47:0118001:186, 23:47:0118001:4047, 23:47:0118001:8636, а также на земельный участок с неразграниченной государственной собственностью, что является нарушением ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды».
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
