|
Значение |
Южным межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) (далее – Управление) рассмотрены сведения, содержащиеся в обращении гражданина Российской Федерации (ОП-1347 от 06.08.2025), о возможном нарушении природоохранного законодательства Российской Федерации в районе адреса: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Совхозный, ул. Урожайная, д.25.
01.09.2025 специалистом Управления совместно со специалистом Федерального государственного бюджетного учреждения «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Южному Федеральному округу» по Краснодарскому краю (далее - ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 08-ВО-467 от 01.09.2025, в период с 12 ч.30 мин. до 12 ч. 55 мин. была обследована территория земельного участка по адресу: Республика Адыгея, Майкопский район, п. Совхозный, в районе географических координат 44.549982 с.ш. 40.146025 в.д.
При проведении выездного обследования было установлено, что на неразграниченном земельном участке в районе географических координат 44.550063 с.ш., 40.146025 в.д. вырыта земляная траншея, заполненная жидкостью.
Свое начало траншея берет с частной территории, огражденной металлическим забором, в районе географических координат 44.549982 с.ш., 40.146007 в.д. Через указанный металлический забор проглядывается, предположительно, пруд. Стоки из вышеуказанного пруда стекают в вырытую траншею. Пруд расположен на земельном участке с кадастровым номером 01:04:5708002:9.
Сотрудником ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю были отобраны пробы почвы с двух пробных площадок: ПП-1 – с линейными размерами 30 м х 1 м (проба № 1020 – глубина отбора 0-0,05м, проба № 1021 – глубина отбора 0,05-0,2м); ПП-2 (фоновая пробная площадка) (проба № 1022 – глубина отбора 0-0,05м., проба № 1023– глубина отбора 0,05-0,2м), ПП-2 (фоновая пробная площадка) с линейными размерами 5 м х 5м, расположена в 30 м на северо-запад от ПП-1 по веществам нефтепродукты, АПАВ, массовая концентрация нитрат-ионов, цинк, свинец, хром, марганец, медь, массовая доля органического вещества - Протокол отбора (измерений) проб почва № 156 от 01.09.2025 г.
Также на площадке ПП-2 (фоновая пробная площадка) с линейными размерами 5 м х 5м, расположена в 30 м на северо-запад от ПП-1 отобраны пробы почвы на определение содержания органического вещества на глубине 0-0,005м. (проба № 1024), 0,005-0,05м. (проба № 1025), 0,05-0,15м. проба № 1026), 0,15-0,02м. (проба № 1027), 0,2-0,3м. (проба № 1028), 0,3-0,4м. (проба № 1029), 0,4-0,5м. (проба № 1030), 0,5-0,6м. (проба № 1031), 0,6-0,7м. (проба № 1032) Протокол отбора (образцов) проб почва № 157 от 01.09.2025.
В соответствии с Экспертным заключением № 156 п от 15.09.2025г. на глубине отбора от 0 до 5 см установлено в почве превышение концентраций по содержанию нефтепродуктов в 2,8 раза по сравнению с фоном.
В соответствии с данными из интернет-ресурса «Геоинформационный портал» пробная площадка в районе географических координат 44.549972 с.ш., 40.145964 в.д. и 44.550390 с.ш. 40.146178 в.д. (ПП-1) расположена на неразграниченном земельном участке на территории Победенского сельского поселения муниципального образования «Майкопский район» Республики Адыгея, в водоохранной зоне реки Белая.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером 01:04:5708002:9 (Категория земель: Земли населенных пунктов, Виды разрешенного использования: Для ведения садоводства), на котором расположен пруд, стоки которого стекают в вырытую траншею, является Ивашин Николай Викторович, 19.12.1950 г.р., адрес регистрации: Московская обл., г. Москва, ул. Липецкая, д. 36/20, кв. 229, номер, дата государственной регистрации права: 01-01-03/002/2007-46, 25.01.2007.
Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 №136-Ф3 целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, при использовании земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
К основным принципам охраны окружающей среды согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отнесены, среди прочего, осуществление хозяйственной деятельности органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, оказывающей воздействие на окружающую среду, с учетом необходимости соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности, платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде, оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, учета природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности, соблюдения требований в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального законна №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. |