|
Значение |
Муниципальному казенному предприятию «Темиргоевское» Темиргоевского сельского поселения (далее- ТМКП «Темиргоевское») предоставлено право пользования недрами на оновании лицензии КРД05132ВЭ, срок действия лицензии с 28.05.2015 г. по 28.05.2040 г., целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов.
В административно— территориальном отношении участок недр Темиргоевский, предоставленный в пользование ТМКП «Темиргоевское», расположен в 5 км от северо- восточной окраины ст. Темиргоевской Курганинского района Краснодарского края.
Водоснабжение осуществляется за счет эксплуатации куста скважин (№№6963, 7347), каптирующих отложения нерасчлененного средне-верхнеплиоценового водоносного комплекса, с интервалами каптажа 205-367 м.
Пунктом 4.1. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД05132ВЭ) установлено: Владелец лицензии при пользовании участком недр обязан осуществлять эксплуатацию водозаборных скважин с применением современной технологии работ, обеспечивающей рациональное использование и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, осуществлять необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ.
Пунктом 4.2. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД05132ВЭ) установлено: Владелец лицензии не позднее одного года с даты государственной регистрации лицензии разрабатывает и утверждает проект водозабора.
Пунктом 4.3. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД05132ВЭ) установлено: Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр только в соответствии с проектом водозабора, прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласование и утверждение.
Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с п. 12 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод», разработка месторождений (участков) подземных вод осуществляется на основании проектной документации.
Согласно пункта 4.8. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД05132ВЭ) Владельцу лицензии устанавливается уровень добычи подземных вод в объеме до 1 248 м3/сут. при допустимом понижении уровней воды в скважинах до 100 м.
Раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» по лицензии КРД05132ВЭ в ФГИС «АСЛН» не содержит информации о разработке и утверждении проекта водозабора.
Недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования эксплуатационных запасов и охраны подземных вод от загрязнения и истощения.
Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке технического проекта на разработку месторождения (проект водозабора).
Установлено, что ТМКП «Темиргоевское» по лицензии на пользование недрами КРД05132ВЭ не обеспечена разработка проекта (технологической схемы) водозабора, что является нарушением п. 4.1., п. 4.2, п. 4.3, Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05132ВЭ), п. 1 ч. 1, ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» .
Пунктом 6. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД05132ВЭ) установлено: Владелец лицензии уплачивает в установленном порядке налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно письма Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 06.02.2026 № 23-00-009/02964@ у недропользователя имеется задолженность по текущим обязательным платежам в бюджетную систему РФ в общей сумме 11 491 907,39 руб. Задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, поиск, разведку, а также в рамках исчисления водного налога при добыче пресных подземных вод не имеется.
Установлено, что ТМКП «Темиргоевское» осуществляет пользование недрами с нарушением требований п. 6 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05132ВЭ), ч. 2 ст. 39 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 9.1. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД05132ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр.
В соответствии с п. 5 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации и во исполнение Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.08.2008 № 671-р, юридические лица - пользователи недр всех форм собственности, имеющие лицензии на геологическое изучение, разведку и разработку месторождений (или участков недр, не имеющих запасов, прошедших государственную экспертизу в установленном порядке) подземных вод, ежегодно в течение всего срока действия лицензии по каждому участку недр предоставляют сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче подземных вод по формам федерального статистического наблюдения.
Приказом Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедр и введена в действие с отчета за 2011 год.
Сроки предоставления отчетности по форме № 4-ЛС до 20 января после отчетного периода.В ФГИС «АСЛН», геологическая информация по форме 4-ЛС по лицензии на право пользование недрами по лицензии КРД 05132ВЭ отсутствует.
Недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами».
Установлено, что ТМКП «Темиргоевское» не обеспечено предоставление геологической информации по форме 4-ЛС, что является нарушением п. 9.1 Условий пользования недрами (приложение 1 к лицензии КРД05132ВЭ), п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |