|
Значение |
Акционерному обществу «ЭЙЧ ЭНД ЭН» (редакции Приложения № 13 к лицензии на пользование недрами КРД05305ВЭ) предоставлено право пользования недрами в соответствии с лицензией КРД 05305ВЭ, срок действия лицензии с 26.12.2016 г. по 01.06.2046 г.
Вид пользования недрами: разведка и добыча подземных вод используемых для целей питьевого и технического водоснабжения (в редакции Дополнения № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05305ВЭ Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами КРД05305ВЭ ). Величина максимального разрешенного водоотбора устанавливается не более величины утверждённых запасов подземных вод — 1400 м3 /сут. (511 тыс.м3 /год).
В административно - территориальном отношении участок недр Куксакский Северолабинского месторождения подземных вод, расположен в северной промышленной зоне г. Лабинска Лабинского района Краснодарского края. (в редакции Дополнения № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05305ВЭ Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами КРД05305ВЭ ).
Пунктом 4.2.4. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05305ВЭ) установлено: Подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны водозабора в составе трех поясов в соответствии с Федеральным закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод.
Протоколом ТКЗ по ЮФО от № 439 на 23.07.2021 г. 25-летний расчетный срок эксплуатации утверждены балансовые запасы питьевых (при условии водоподготовки) подземных вод в пределах предоставленного участка недр по категории В в количестве 1400 м3/сут., в том числе: по верхнесарматскому водоносному горизонту - 700 м3/сут., среднесарматскому водоносному горизонту - 700 м3/сут.
В соответствии с информацией от министерства природных ресурсов Краснодарского края от 06.03.2026 № 202-05.1-05-5903/26, в границах участка недр по лицензии КРД05305ВЭ проект зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не утверждался.
Информация об установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в отношении участка недр по лицензии на пользование недрами КРД05305ВЭ, в министерстве природных ресурсов Краснодарского края, отсутствует.
На основании изложенного целесообразным является вывод, что недропользователем не приняты меры по разработке проектной документации в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения.
В соответствии с вышеизложенным, недропользователем при пользовании участком недр по лицензии КРД05305ВЭ не обеспечено утверждение в установленном порядке проекта зон санитарной охраны, что является нарушением п. 4.2.4 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05305ВЭ), п.10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 11.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05305ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 част и второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр сроков, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.5, 4.3 настоящих Условий пользования Недрами.
В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 4.2.4 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05305ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
Пунктом 4.2.5. Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии КРД05305ВЭ) установлено: Подготовка и оформление документров удостоверяющих уточненные границы горного отвода-не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации Дополнения № 1 к лицензии.(в редакции Дополнения № 1 от 29.12.2021 к лицензии на пользование недрами КРД05305ВЭ Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами КРД05305ВЭ )
Согласно ст.7 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточнённые границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона.
Согласно информации Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 10.03.2026 № 270-1434, документация, удостоверяющая уточненные границы горного отвода для добычи подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического обеспечения водой от АО «ЭЙЧ ЭНД ЭН» в адрес Северо-Кавказского управления Ростехнадзора не представлялась, горноотводный акт отсутствует.
Следовательно, обоснованным является вывод о том, что пользователем недр не обеспечена разработка документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, как следствие отсутствие горноотводного акта.
Таким образом, в действии (бездействии) АО«ЭЙЧ ЭНД ЭН» ввиду отсутствия документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода усматриваются признаки не соблюдения п. 4.2.5 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии КРД05305ВЭ) , п.10 ч.2 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 11.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05305ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 част и второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр сроков, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.5, 4.3 настоящих Условий пользования Недрами.
В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 4.2.5 Условий пользования недрами (приложение № 10 к лицензии КРД05305ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. |