|
Значение |
ООО «ИВ-Консалтинг» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД05364ВЭ от 25.05.2018 с целевым назначением и видами работ «добыча подземных вод для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой объектов промышленности. Срок окончания пользования участком недр 25.05.2043.
Участок недр расположен в ст. Кущевская Кущевского района Краснодарского края.
В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы экспертизы запасов» по лицензии КРД05364ВЭ протоколом ТКЗ по ЮФО от 09.12.2021 № 452 утверждены по состоянию на 01.12.2021 на 25-летний расчетный срок эксплуатации балансовые запасы питьевых подземных вод (после водоподготовки) водоносного комплекса киммерийских отложений нижнего плиоцена (N2km) на Кущевском месторождении, в цифрах авторского подсчета в количестве (по категории), м3/сут.:
В – 3000,
В том числе с нагрузкой на скважины: № 90 – 590м3/сут.; № 93 – 545м3/сут.; № 98 – 650 м3/сут.; № 99 – 611 м3/сут.; № 1пр – 604 м3/сут.
Режим эксплуатации – непрерывный, круглогодичный, при условии сохранения современной водохозяйственной обстановки.
В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» по лицензии КРД05364ВЭ содержит информацию о согласовании «Технический проект на разработку Кущевского месторождения пресных подземных вод, расположенного в ст. Кущевская Кущевского района Краснодарского края (Водозабор ООО «ИВ-Консалтинг») на срок утверждения запасов (согласован Протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 18.10.2023 № 22-23-ПВ).
В соответствии с п. 2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ) установлено: Схема участка недр и описание пространственных границ участка недр содержатся в приложении № 3 к настоящей лицензии.
В рамках проведения наблюдения установлено, что схема расположения участка недр (приложение 3 к лицензии КРД05364ВЭ) не соответствует утвержденным балансовым запасам питьевых подземных вод по скважинам: №№ 90, 93, 98, 99, 1пр.
В схеме расположения участка недр (приложение 3 к лицензии КРД05364ВЭ) отсутствует информация о скважине № 1пр.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии / бездействии недропользователя – ООО «ИВ-Консалтинг» имеются признаки не соблюдения п. 2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с п. 4.2.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ) установлено: Подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны водозабора в составе трех поясов в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод.
Согласно письма Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 06.03.2026 №202-05.1-05-5903/26 у недропользователя по лицензии КРД05364ВЭ имеется «Проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин №№ 90(1), 93 (2), 98(3) и 99 (4) администрации МО Кущевский район в ст. Кущевская Краснодарского края для ООО «ИВ-консалтинг»» (утвержден приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 14.07.2020 г. № 1028).
В соответствии с информацией, размещенной в ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы экспертизы запасов» установлено, что по лицензии КРД05364ВЭ протоколом ТКЗ по ЮФО от 09.12.2021 № 452 утверждены по состоянию на 01.12.2021 на 25-летний расчетный срок эксплуатации балансовые запасы питьевых подземных вод по скважинам №№ 90, 93, 98, 99, 1пр.
Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем – ООО «ИВ-Консалтинг» при имеющихся утвержденных по состоянию на 01.12.2021 на 25-летний расчетный срок эксплуатации балансовых запасах питьевых подземных вод по скважинам №№ 90, 93, 98, 99, 1пр (утверждены протоколом ТКЗ по ЮФО от 09.12.2021 № 452), не обеспечено не позднее 09.12.2022 согласование и утверждение в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны водозабора в составе трех поясов в соответствии с Федеральным закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр, возможно, содержит запреты или ограничения.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии / бездействии недропользователя – ООО «ИВ-Консалтинг» имеются признаки не соблюдения п. 4.2.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с п. 6.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан уплачивать налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно письму Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 10.03.2026 № 23-00-009/05945@ у недропользователя имеется задолженность по текущим обязательным платежам в бюджетную систему РФ в общей сумме 314 048,60 руб., в том числе по водному налогу в сумме 2 961,00 рублей.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии / бездействии недропользователя – ООО «ИВ-Консалтинг» имеются признаки не соблюдения п. 6.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с п. 9.6 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан не позднее 20 января года, следующего за отчетным, предоставлять сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод по форме № 4-ЛС в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 07.07.2011 № 308.
Согласно данных ФГИС «АСЛН» геологическая информация в составе отчетности по форме 4-ЛС по лицензии КРД05364ВЭ за 2025 год подана 23.01.2026, то есть с нарушением установленного срока – 20.01.2026.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии / бездействии недропользователя – ООО «ИВ-Консалтинг» имеются признаки не соблюдения п. 9.6 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 11.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр сроков, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.5, 4.3., 9.1. настоящих Условий пользования недрами.
Руководствуясь п. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в том числе в случаях: нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 4.2.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05364ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. |