|
Значение |
МУП «Водоканал» на территории Республики Адыгея является владельцем лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ от 28.06.2021. Срок окончания пользования участком недр 28.06.2041. Целевое назначение: для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения.
Наименование участка недр: Адыгейско-Гатлукайский. Расположение участка недр: Теучежский район Республики Адыгея.
Участок недр состоит из 8 разобщенных участков, включающих зоны санитарной охраны 1 пояса (строгого режима) 16 водозаборных скважин: №№ 2176, 51437, 74, 75, 46832, 61, 51440, 78808, Д-99-91, 46831, Д-100-91, 62 в г. Адыгейск; №№ 7700, 7699 в ауле Гатлукай; №№ 221, 220 в хуторе Псекупс.
Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 05 ноября 2025 года по делу А01-4031/2024 утвержден конкурсным управляющим МУП «Водоканал» Потапенко Татьяна Леонидовна (ИНН 246306502553, адрес для направления корреспонденции: 350900, г. Краснодар, а/я 4197).
В соответствии с п. 6.3 Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ) установлено: Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно письму от УФНС России по Республике Адыгея от 05.03.2026 № 09-09/02912@ у недропользователя МУП «Водоканал» имеется задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в общей сумме 190605,57 руб., из них:
- НДФЛ – 131071 руб.;
- водный налог – 8930,69 руб.;
- земельный налог – 1,00 руб.;
- пеня – 46102,88 руб.;
- штрафы – 4500,00 руб.
МУП «Водоканал» находится в процедуре банкротства с 13.09.2024.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии / бездействии недропользователя – МУП «Водоканал» имеются признаки не соблюдения п. 6.3 Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с п. 9.1 Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
В соответствии с п. 13.1 Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в установленном порядке геологическую и государственную отчетность, определенную законодательством Российской Федерации о недрах.
Согласно письму от Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 03.03.2026 № 35 установлено, что государственная отчетность размещена в ЛКН с нарушением формы (не представлена форма государственной отчетности).
В соответствии с вышеизложенным, установлено, что в действии / бездействии недропользователя – МУП «Водоканал» имеются признаки не соблюдения п.п. 9.1, 13.1 Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с п. 5.2 Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ) установлено: Пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Согласно письма от Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 03.03.2026 № 35 имеется ГИН № 79-23-12332 от 10.05.2023г. Проектная документация: «Разведка месторождения питьевых подземных вод на участке недр Адыгейско-Гатлукайский (МУП «Водоканал») в г. Адыгейске, а. Гатлукай, х. Псекупс МО «Город Адыгейск» Республики Адыгея» (положительное заключение экспертизы № 076-02-18/2023 от 05.05.2023).
Сроки проведения работ по проектной документации:
- дата начала работ: I квартал 2023 г.;
- дата окончания работ: II квартал 2025 г.
- дата представления отчета по результатам работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых: II квартал 2025;
- срок сдачи отчетных документов в фонды геологической информации: I квартал 2026.
Календарным планом выполнения работ по проекту (утвержден 20.02.2023 и.о. директора МУП «Водоканал» Т.Х. Хуаде) «Разведка месторождения питьевых подземных вод на участке недр Адыгейско-Гатлукайский (МУП «Водоканал») в г. Адыгейске, а. Гатлукай, х. Псекупс МО «Город Адыгейск» Республики Адыгея» предусмотрено: выполнение всех видов работ по 04.2025 г.
В соответствии с ФГИС АСЛН раздел «Протоколы экспертизы запасов» не содержит информацию по лицензии МАЙ00562ВЭ об утверждении запасов подземных вод.
Таким образом обоснованным является вывод о несоблюдении Проектной документации: «Разведка месторождения питьевых подземных вод на участке недр Адыгейско-Гатлукайский (МУП «Водоканал») в г. Адыгейске, а. Гатлукай, х. Псекупс МО «Город Адыгейск» Республики Адыгея» (положительное заключение экспертизы № 076-02-18/2023 от 05.05.2023) в части представления отчета по результатам работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых: II квартал 2025.
В соответствии с вышеизложенным, установлено, что в действии / бездействии недропользователя – МУП «Водоканал» имеются признаки не соблюдения п. 5.2 Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктами 12.1.2, 12.1.4 Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: обязательств, предусмотренных пунктами 6.1 - 6.3, 9 настоящих Условий пользования недрами.
Руководствуясь п. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в том числе в случаях: нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдаются п.п. 6.3 и 9.1 Условий пользования недрами (Приложение № 10 к лицензии на пользование недрами МАЙ00562ВЭ), нарушение которых является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. |