|
Значение |
МУП Холмского сельского поселения «ЖКХ «Холмское» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД03355ВЭ (с 20.06.2007 по 19.06.2031г.), с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения населения и предприятий.
Участки недр, предоставляемые в пользование, расположены в ст. Холмской, х. Воробьев, х. Первомайский, х. Краснооктябрьский.
Пунктом 6. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД03355ВЭ) установлено: Владелец лицензии уплачивает в установленном порядке налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно письма Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 08.04.2026 № 23-00-009/09066@ у недропользователя имеется задолженность по текущим обязательным платежам в бюджетную систему РФ в общей сумме 857 749,68 рублей. Задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, поиск, разведку, а также в рамках исчисления водного налога при добыче пресных подземных вод не имеется.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии / бездействии недропользователя – МУП Холмского сельского поселения «ЖКХ «Холмское» имеются признаки не соблюдения п. 6 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД03355ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 3.3. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД03355ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статьями 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6.
В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 6 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами КРД03355ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
В соответствии с п. 5.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД03355ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан применять современную, рациональную и экологически чистую технологию работ, обеспечивающую безопасное их проведение.
По информации, размещенной в ФГИС АСЛН, у недропользователя имеется утвержденный «Проект водозабора подземных вод муниципального унитарного предприятия Холмского сельского поселения «Жилищно-коммунальное хозяйств «Холмское»», Управление по недропользованию по Краснодарскому краю, протокол Комиссии от 28.01.2013 г.
Согласно письма Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 06.04.2026 № 270-2144 у МУП Холмского сельского поселения «ЖКХ «Холмское» документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами отсутствуют. Акт горного отвода отсутствует.
Установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами в отсутствии документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в отношении участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами, что является не соблюдением п. 5.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами КРД03355ВЭ), п. 10, ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».
В соответствии с п. 5.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД03355ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан беспечивать соблюдения строгого режима зоны санитарной охраны при добыче питьевых подземных вод.
Согласно п. 2.3. дополнения к лицензии от 03.06.2013г. на участке недр расположено 15 скважин: № Д102-86/1, № Д102-86/3, №51451, №51230, №30114, №51390, №72781, №36334, №46631, №46632, №72780, №58314, № 1172, № б/н, №65645.
По информации от министерства природных ресурсов Краснодарского края (письмо от 08.04.2026 №202-05.1-06-8904/26) по лицензии КРД03355ВЭ проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, министерством природных ресурсов Краснодарского края утвержден для скважин № 1172, № б/н, №65645.
Однако, по скважинам № Д102-86/1, № Д102-86/3, №51451, №51230, №30114, №51390, №72781, №36334, №46631, №46632, №72780, №58314 проект зон санитарной охраны не утвержден.
Следовательно, недропользователем не обеспечено соблюдение строгого режима зон санитарной охраны при добыче питьевых подземных вод.
В соответствии с вышеизложенным, в действии / бездействии недропользователем – МУП Холмского сельского поселения «ЖКХ «Холмское» при пользовании участком недр по лицензии КРД03355ВЭ имеются признаки не соблюдения п. 5.4 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД03355ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |