|
Значение |
Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Национальный центр зерна имени П.П. Лукьяненко» (далее - ФГБНУ «НЦЗ ИМ. П.П. ЛУКЬЯНЕНКО») на территории Краснодарского края владельцем лицензии КРД05374ВЭ на пользование недрами, срок действия лицензии с 20.06.2018 по 20.06.2043, с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод для питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой объектов сельскохозяйственного назначения.
Согласно сведений об участке недр (приложения № 6 к лицензии КРД05374ВЭ на пользование недрами) участок недр обеспечен запасами Краснодарского месторождения.
Водозабор предприятия состоит из трех скважин (№№ 3-7, 53, 7224), расположенных на двух площадках: - 1 площадка, скважины №№ 3-7, 53; - 2 площадка, скважина № 7724.
Скважинами № 7724, № 3-7 каптирован водоносный комплекс апшеронских отложений в интервалах 1 10-213м. Скважиной № 53 каптирован водоносный комплекс акчагыльских отложений в интервале 205- 320м.
Пунктом 4.4. условий пользования недрами (приложения № 1 к лицензии КРД05374ВЭ на пользование недрами) установлено: Владелец лицензии обязан утвердить в установленном порядке разработанный и согласованный проект организации зон водозаборных скважин в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии.
Согласно сведений об участке недр (приложения № 6 к лицензии КРД05374ВЭ на пользование недрами) Предприятием разработан «Проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин ФГБН «НЦЗ им. П.П. Лукьяненко». На проект получено положительное Санитарно-эпидемиологическое заключение № 23.КК.04.Т.003256.11.17 от 13.11.2017 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) по Краснодарском краю.
Однако, согласно письма министерства природных ресурсов Краснодарского края от 08.04.2026 №202-05.1-06-8904/26 у недропользователя отсутствует утвержденная проектная документация об утверждении проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры по утверждению проектной документации в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения.
Вместе с тем согласно геологической информации в составе отчета по форме 4-ЛС за 2025 г. недропользователем: по водоносному горизонту «Апшеронский (N3/2 ар)» по средству 1 эксплуатационной скважины; по водоносному горизонту «Акчагыльский (N3/2 ак)» по средству 2 эксплуатационных скважин, добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в количестве 215,329 тыс. м3/год.
В соответствии с вышеизложенным установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами в отсутствии утвержденного в установленном порядке проекта организации зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что является несоблюдением пункта 4.4. условий пользования недрами (приложения № 1 к лицензии КРД05374ВЭ на пользование недрами), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 4.2. условий пользования недрами (приложения № 1 к лицензии КРД05374ВЭ на пользование недрами) установлено: Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод в соответствии с проектом водозабора, утвержденным и согласованным Протоколом ТКР по МПВ и ПС № 15-17-ПВ от 31.03.2017 г.
Недропользователем по участку недр разработана и согласована протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 31.03.2017г. № 15-17-ПВ проектная документация «Проект водозабора подземных вод ГНУ КНИИСХ им. П.П. Лукьяненко г.Краснодара. Краснодарского края (водозаборные скважины № 3-7, №53, № 7724. лицензия КРД01960ВЭ».
На дату составления проекта водозабор состоит из трех водозаборных скважин №№ 3-7, 7724, 53. из них скважина № 53 была пробурена в 2008 г взамен ликвидированной в 2008 скважины № 7722 по причине выхода из строя - сильное пескование и снижение дебита (Акта санитарной заделки (тампонажа) скважины на воду у недропользователя имеется). Скважинами эксплуатируется водоносный комплекс апшеронских (N32 ар) отложений в интервале от 114,8 до 213,7 и водоносный комплекс акчагыльских (N32 ак) отложений в интервале 285,0-320,0 м.
Проектом предусматриваются решения по дальнейшей эксплуатации водозаборных скважин №№ 3-7, 7724, 53 и проектные решения по бурению и оснащению одной наблюдательной скважины.
Согласно геологической информации в составе статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД05374ВЭ за 2025 год:
недропользователем по водоносному горизонту «Апшеронский (N3/2 ар)» указана 1 эксплуатационная скважина;
по водоносному горизонту «Акчагыльский (N3/2 ак)» указано 2 эксплуатационных скважин и 1 ликвидированная.
Наблюдательные скважины недропользователем не указаны, соответственно обоснованным является вывод о невыполнении работ по бурению наблюдательной скважины.
Таким образом, недропользователем при пользовании участком недр по лицензии КРД05374ВЭ не обеспечено соблюдение согласованной протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 31.03.2017г. № 15-17-ПВ проектной документации «Проект водозабора подземных вод ГНУ КНИИСХ им. П.П. Лукьяненко г. Краснодара. Краснодарского края (водозаборные скважины № 3-7, №53, № 7724. лицензия КРД01960ВЭ» в части бурения и оснащения одной наблюдательной скважины, что является нарушением п. 4.2. условий пользования недрами (приложения № 1 к лицензии КРД05374ВЭ на пользование недрами), п.10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |
