Предостережение:

• В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) посредству платформы обратной связи портала государственных услуг «Госуслуги» поступило обращение гражданина Российской Федерации по факту негативного воздействия предположительно от скважины УВС, расположенной в районе адресного ориентира: Краснодарский край, Крымский район, Кеслеровское сельское поселение, в районе географических координат: 45.040667, 37.733250 (далее – Территория). В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения обращения, должностными лицами Управления, 17 апреля 2026 года в рамках федерального государственного геологического надзора проведено выездное обследование Территории без взаимодействия с контролируемым лицом. По результатам обследования Территории установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:15:0310001:1 в районе географических координат (WGS-84: 45.040667 с.ш., 37.733250 в.д.) зафиксирован выход из-под земли нефтесодержащей жидкости на почву (лужа из нефтепродуктов, которая растекается по почве), площадь загрязнения составляет более 100 м2. Присутствует запах нефтепродуктов. Нефтепромысловое и скважинное оборудование не установлено. Установлено газопроявление в центре лужи из нефтепродуктов. В соответствии с национальной системой пространственных данных (НСПД) платформа «Геоинформационный портал» (https://nspd.gov.ru/map) установлено, что Территория в районе географических координат (WGS-84: 45.040667 с.ш., 37.733250 в.д.) располагается на земельном участке с кадастровым номером: 23:15:0310001:1. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, для земельного участка с кадастровым номером: 23:15:0310001:1 категория земель: не установлена; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, соответственно указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно информации Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» (письмо от 23.04.2026 № 05/223) установлено, что по данным выписки из реестра скважин на нефть и газ, пробуренных на территории ЮФО (ООО НПЦ «Недра» – г. Ярославль) в районе географических координат 45.040667 с.ш., 37.733250 в.д. скважина № 169 Молдовано-Псифская – поисковая, расположенная на расстоянии 120м к северо-востоку от участка в районе адресного ориентира: Краснодарский край, Крымский район, Кеслеровское сельское поселение, располагается на Молдовано-Псифской площади, которая не учтена государственным балансом запасов полезных ископаемых. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха, регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ст. 1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»). Руководствуясь п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Руководствуясь ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются в том числе соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Руководствуясь ст. 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» при полной или частичной ликвидации или консервации горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, сохранность зданий и сооружений. Статьей 40 устава муниципального образования Крымский район принятого Решением Совета муниципального образования Крымский район Краснодарского края от 26.04.2017 № 175 установлены полномочия администрации в области охраны окружающей среды на территории муниципального образования Крымский район, среди которых является организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды. Вместе с тем установлено, что скважина как объект и источник негативного воздействия располагается на земельном участке, относящемся к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Как установлено выездным обследованием, выявленная скважина УВС не отвечает безопасному для окружающей среды состоянию, что может в свою очередь привести к негативному воздействию на участок недр, потенциально обладающему признаками наличия углеводородного сырья, а также негативному воздействию на состояние почвенного покрова земельного участка. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии/бездействии Администрации муниципального образования Крымский муниципальный район Краснодарского края как распорядителя земельного участка с кадастровым номером: 23:15:0310001:1, государственная собственность на который не разграничена и расположенного: Краснодарский край, Кеслеровское сельское поселение (географические координаты: 45.040667, 37.733250), имеются признаки несоблюдения ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п.п. 1, 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».