|
Значение |
По данным ФГИС «АСЛН» Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Национальный Центр Зерна имени П.П. Лукьяненко» (далее - ФГБНУ «НЦЗ ИМ. П.П. ЛУКЬЯНЕНКО») является владельцем лицензии КРД05407ВЭ от 23.09.2019 г. с целевым назначением: добыча подземных вод для питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения г. Кореновска и сельских населенных пунктов и технологического обеспеченния водой сельскохозяйственных объектов. Дата окончания действия лицензии: 06.05.2035 г.
В административно-территориальном отношении участки недр, предоставленные в пользование, расположены на южной окраине г. Кореновск, а также в поселках Свободный и Южный в Кореновском районе Краснодарского края.
Пунктом 4.3.1. Условий пользования недрами (Приложения №1 к лицензии КРД05407ВЭ) установлено: подготовка, согласование и утверждение в установленном законодательством Российской Федерации порядке проекта водозабора - не позднее 06.05.2011 г.
Статьей 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» определено, что добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых.
Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с п.12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» разработка месторождений (участков) подземных вод осуществляется на основании проектной документации.
Пунктом 2 части 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр.
Пунктом 4 части 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами.
ФГИС «АСЛН» раздел «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» не содержит сведений о зарегистрированных геологоразведочных работах по участку недр лицензия КРД05407ВЭ.
ФГИС «АСЛН» раздел «Экспертиза запасов ПВ», не содержит информации об утверждении запасов подземных вод по лицензии КРД05407ВЭ.
ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработанном и утвержденом проекте водозабора по лицензии КРД05407ВЭ.
Согласно информации предоставляемой недропользователем по форме 4-ЛС в рамках федерального статистического наблюдения по лицензии на право пользование недрами КРД05407ВЭ за 2025 год недропользователь: по водоносным горизонтам верхне-среднеплиоценовый, куяльницкий, понтический посредством 4-х эксплуатационных скважин добыл в 2025 году подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в объеме 248,55 тыс.м3/год.
Согласно информации Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 07.04.2026 № 04/202 у недропользователя отсутствует зарегистрированная геологоразведочная работа.
Таким образом, обоснованным является вывод об отсутствии у недропользователя разработанного и согласованного в установленном законодательством порядке технического проекта на разработку месторождения (проект водозабора).
Установлено, что ФГБНУ «НЦЗ ИМ. П.П. Лукьяненко» осуществляет пользование недрами в отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке проекта водозабора, что является не соблюдением требований п. 4.3.1 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами КРД05407ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с пунктом 10.1.Условий пользования недрами (Приложения № 1 к лицензии на пользование недрами КРД05407ВЭ) право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случаях нарушения Пользователем недр сроков и условий, указанных в разделах 4, 6, 9, пунктах 8.1., 8.5., 8.6., 11.3. настоящих Условий пользования недрами.
В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдаются требования установленные в пункте 4.3.1. Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами КРД05407ВЭ от 23.09.2019 г.), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. |