Предостережение:

• ООО «РН-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД03288ВЭ от 24.01.2007 (срок действия лицензии с 24.01.2007 г. по 05.09.2028 г.) с целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического водоснабжения из аллювиального голоценового водоносного комплекса Южнотуапсинского участка Туапсинского месторождения пресных подземных вод. Протоколом ТКЗ при Управлении по недропользованию по Краснодарскому краю от 14.04.2011 г. № 1/11 утверждены эксплуатационные запасы питьевых подземных вод по категории В в количестве 4000 м3/сут. в пределах предоставленного участка недр. Запасы утверждены по состоянию на 01.10.2010 г. на 25-летний расчетный срок. Водоотбор в пределах Южнотуапсинского участка не ограничивается объемом запасов подземных вод (4000 м3/сут.), утвержденных в меженный период маловодного года, так как в половодье и в отдельные меженные периоды многоводных лет возможен отбор до 10959 м3/сут. Участок ООО «РН-Туапсинский НПЗ» именован «Южнотуапсинским» участком Туапсинского месторождения питьевых подземных вод. Недропользователем подготовлена и согласована протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 02.06.2022 г. № 15-22-ПВ проектная документация «Технический проект разработки Южнотуапсинского участка Туапсинского месторождения питьевых вод в долине р. Туапсе при пользовании недрами для добычи подземных вод, (Лицензия на пользование недрами КРД 03288 ВЭ от 24.01.2007г.)». Согласно проектной документации «Технический проект разработки Южнотуапсинского участка Туапсинского месторождения питьевых вод в долине р. Туапсе при пользовании недрами для добычи подземных вод, (Лицензия на пользование недрами КРД 03288 ВЭ от 24.01.2007г.)» водозабор состоит из 12 эксплуатационных скважин (№№ 1-12) и 2 наблюдательных скважин (№№ 14,15). Проектной документацией «Технический проект разработки Южнотуапсинского участка Туапсинского месторождения питьевых вод в долине р. Туапсе при пользовании недрами для добычи подземных вод, (Лицензия на пользование недрами КРД03288ВЭ от 24.01.2007г.)» предусматриваются проектные решения по дальнейшей эксплуатации водозаборных скважин №№ 1-12 и 2 наблюдательных скважин №№ 14,15. Пунктом 5 Соглашения об условиях пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД03288ВЭ) установлено: Владелец лицензии при эксплуатации водозаборных скважин обязан применять современную технологию работ, обеспечивающую рациональное использование эксплуатационных запасов и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ. Согласно геологической информации в составе статистической отчетности 4-ЛС по лицензии КРД03288ВЭ недропользователем в 2025 году: по водоносному горизонту – «Аллювиальный водоносный горизонт (aQ)» по средству 12 эксплуатационных скважин добываются подземные воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в количестве 1570 тыс.м3/год. Количество наблюдательных скважин указано – 3шт., количество которых превышает проектные решения по эксплуатации 2 наблюдательных скважин №№ 14, 15. Вышеуказанное позволяет сделать вывод, что недропользователем не соблюдаются проектные решения по эксплуатации водозаборных скважин №№ 1-12 и 2 наблюдательных скважин №№ 14, 15. Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами не соблюдая проектные решения «Технический проект разработки Южнотуапсинского участка Туапсинского месторождения питьевых вод в долине р. Туапсе при пользовании недрами для добычи подземных вод, (Лицензия на пользование недрами КРД 03288 ВЭ от 24.01.2007г.)» (согласована протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 02.06.2022 г. № 15-22-ПВ), что является нарушением п.5 Соглашения об условиях пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД03288ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Согласно ст.7 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточнённые границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Согласно информации Северо-Кавказского управления Ростехнадзора документация, удостоверяющая уточненные границы горного отвода для добычи подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового и технологического обеспечения водой от ООО «РН-Туапсинский нефтеперерабатывающий завод» в адрес Северо-Кавказского управления Ростехнадзора не представлялась, горноотводный акт отсутствует. Тогда как с 2022 года у недропользователя по участку недр согласно лицензии на пользование недрами КРД03288ВЭ имеется проектная документация «Технический проект разработки Южнотуапсинского участка Туапсинского месторождения питьевых вод в долине р. Туапсе при пользовании недрами для добычи подземных вод, (Лицензия на пользование недрами КРД 03288 ВЭ от 24.01.2007г.)» (согласована протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 02.06.2022 г. № 15-22-ПВ). Следовательно, обоснованным является вывод о том, что пользователем недр не обеспечена разработка документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, как следствие отсутствие горноотводного акта. Таким образом, в действии (бездействии) недропользователя ввиду отсутствия документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода усматриваются признаки нарушения п.5 Соглашения об условиях пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД03288ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 11 Соглашения об условиях пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД03288ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан предоставлять необходимые данные в органы государственной статистики, органы управления, использования и охраны водного фонда и другие заинтересованные органы. Приказом Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» установлены сроки предоставления Сведений о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод - не позднее 20 января после отчетного периода. Согласно ФГИС АСЛН недропользователем геологическая информация в составе статистической отчетности 4-ЛС по лицензии КРД03288ВЭ - за 2025 год предоставлена 23.01.2026 - за 2024 год предоставлена 05.02.2025 - за 2023 год предоставлена 05.02.2025 Таким образом, установлено, что недропользователь не соблюдает сроки предоставления Сведений о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод, что является нарушением п.11 Соглашения об условиях пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД03288ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».