|
Значение |
В адрес Южного межрегионального управления Росприроднадзора из Славянской межрайонной прокуратуры Краснодарского края поступила информация, в том числе, о невозможности беспрепятственного мониторинга и оперативного устранения потенциальных утечек или разливах на территории месторождения Славянско-Темрюкского участка недр по лицензии на право пользование недрами КРД005747НР от 27.02.2022, владельцем которой является ООО «РН-Краснодарнефтегаз».
По состоянию на 15.05.2026 (дата объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований), согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «РН-Краснодарнефтегаз» является действующей организацией, согласно сведениям из ФГИС «АСЛН» лицензия на право пользование недрами КРД005747НР от 27.02.2022 является действующей.
В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения информации из Славянской межрайонной прокуратуры Краснодарского края, должностными лицами Управления проведен анализ ФГИС «АСЛН» и установлено, что ООО «РН-Краснодарнефтегаз» является владельцем лицензии на право пользование недрами КРД005747НР от 27.02.2022 с целевым назначением, в том числе, для добычи полезных ископаемых, со сроком действия: 31.12.2096.
Вид пользования недрами: геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых.
Наименование участка недр: Славянско-Темрюкский, расположен в Темрюкском и Славянском районах Краснодарского края.
Согласно приложению 3 к лицензии на пользование недрами КРД005747НР площадь участка недр составляет 1255 кв. км.
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.
В соответствии с п. 8.1 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах», недропользователь обязан обеспечить безопасность горных выработок, буровых скважин и иных связанных с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах предоставленного в пользование участка недр.
В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах», недропользователь обязан обеспечить сохранность находящихся на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на горных выработках, буровых скважинах и иных сооружениях, связанных с пользованием недрами.
Статьей 23 Закона «О недрах» определены основные требования по рациональному использованию и охране недр.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 23 Закона «О недрах», основным требованием по рациональному использованию и охране недр является охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 23 Закона «О недрах», основным требованием по рациональному использованию и охране недр является предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами.
Разделом 5 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД005747НР) определены требования по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
ООО «РН-Краснодарнефтегаз» (недропользователь) обязано соблюдать требования по охране недр в полном объеме.
Вступая в правоотношения, регулируемые законодательством о недрах, ООО «РН-Краснодарнефтегаз» должно в силу публичной известности и доступности не только знать о существовании обязанностей, вытекающих из действующего законодательства, но и обеспечить их выполнение, то есть использовать все необходимые меры для недопущения события противоправного деяния при той степени заботливости и осмотрительности, которая требуется от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей и требований закона.
Требования Закона «О недрах», в том числе лицензионные условия, направлены исключительно на обеспечение рационального использования и охрану недр, в связи с чем, хозяйствующий субъект обязан их выполнить, а в случае их нарушения должен предвидеть неблагоприятные последствия.
При рассмотрении информации из Славянской межрайонной прокуратуры Краснодарского края установлено, что недропользователем ООО «РН-Краснодарнефтегаз» на Славянско-Темрюкском участке недр по лицензии на право пользование недрами КРД005747НР, на площади 125500 га не должным образом организована работа по обеспечению соблюдения требований по рациональному использованию и охране недр, охране окружающей среды, в части обеспечения безопасности скважин УВС, в связи с чем в действии / бездействии недропользователя ООО «РН-Краснодарнефтегаз» усматриваются признаки нарушения требований п.п. 7, 8.1, 9 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |