Предостережение:

• Южным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление), в соответствии со сведениями, содержащимися в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования (далее – ФГИС «АСЛН») о досрочном прекращении права пользования недрами, информацией от ООО «Нимфа» (вх. от 10.03.2026 № 4162), материалами выездного обследования (акты выездного обследования от 06.04.2026, 08.04.2026, 09.04.2026), информацией от МБУ «ЖКХ» Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района» Краснодарского края (вх. № 6681 от 16.04.2026), организовано наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении МБУ «ЖКХ» (ИНН 2369007169). Согласно сведений, содержащихся во ФГИС «АСЛН», ООО «Нимфа» (ИНН: 2353023983) на территории муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края, являлось владельцем лицензии на право пользование недрами КРД03682ВЭ, водоснабжение осуществлялось из водозаборных скважин №№ 5166, 5185, 5262, 5265, 5269, 7325, 7326, 7327. Комиссией Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами (далее – комиссия Югнедра), право пользование недрами ООО «Нимфа» (ИНН: 2353023983) по лицензии КРД03682ВЭ досрочно прекращено (протокол комиссии Югнедр от 30.09.2025 № 24.25-КК-ПП), в связи с нарушением условий лицензии на пользование недрами КРД03682ВЭ, однократное несоблюдение которых в соответствии с лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. В целях проведения оценки достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям Управлением запрошены дополнительные сведения и материалы у органов государственной власти, органов местного самоуправления. Согласно информации от администрации Новокорсунского сельского поселения муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края (письмо от 16.04.2026 № 21, вх. № 6681 от 16.04.2026) установлено. Собственник водозаборных скважин №№ 5166, 5185, 5262, 5265, 5269, 7325, 7326, 7327, расположенных в станице Новокорсунской Тимашевского района Краснодарского края – администрация Новокорсунского сельского поселения Тимашевского муниципального района Краснодарского края, эксплуатирует вышеуказанные скважины МБУ «ЖКХ» администрации поселения (ИНН 2369007169, ОГРН 1192375040813). МБУ «ЖКХ» наделена статусом гарантирующей организации в пределах делегированных полномочий оперативного управления имуществом администрации поселения, вышеупомянутыми артезианскими скважинами, водозаборными сооружениями, земельным участком, а также сети уличного магистрального водопровода. Заключены договоры на подачу воды частным лицам 1876 и 24 с юридическими лицами, водозаборы и потребители воды оборудованы узлами учета расхода ресурсов по закону о водоснабжении, за 4 квартал 2025 года и 1 квартал 2026 года подняли из скважин 143418 м3. Заключен договор со специализированной организацией на подготовку документов для получения лицензии на недропользование для целей питьевого холодного подземного водоснабжения и хозяйственно-бытового водоснабжения населения- частных подворий и юридических лиц по регламентам недропользования Министерства природных ресурсов Российской Федерации. В соответствии с постановлением администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского муниципального района Краснодарского края от 20.10.2025 № 79 «Об определении гарантирующей организации…», МБУ «ЖКХ» определена гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского муниципального района Краснодарского края. Зона деятельности гарантирующей организации определена территория Новокорсунского сельского поселения Тимашевского муниципального района Краснодарского края. В соответствии с постановлением администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского муниципального района Краснодарского края от 01.10.2025 № 66 «О передаче муниципального имущества в оперативное управление…», МБУ «ЖКХ» передано в оперативное управление муниципальное имущество, в том числе: Артезианская скважина № 5166, кад. № 23:31:0501000:2107, расположенная по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28А, куст 1, глубина 60 м; Артезианская скважина № 5185, кад. № 23:31:0501000:2115, расположенная по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28А, куст 3, глубина 60 м; Артезианская скважина № 5262, кад. № 23:31:0501000:2107, расположенная по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28А, куст 1, глубина 323 м; Артезианская скважина № 5265, кад. № 23:31:0501000:2108, расположенная по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28А, куст 3, глубина 324 м. Артезианская скважина № 5269, кад. № 23:31:0501000:2109, расположенная по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28А, куст 2, глубина 327 м; Артезианская скважина № 7325, кад. № 23:31:0501000:2110, расположенная по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28А, куст 2, глубина 170 м; Артезианская скважина № 7326, кад. № 23:31:0501000:2113, расположенная по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28А, куст 2, глубина 82 м; Артезианская скважина № 7327, кад. № 23:31:0501000:2114, расположенная по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28А, куст 3, глубина 84 м. В рамках проведения наблюдения Управлением в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направлен запрос в УФНС России по Краснодарскому краю о представлении налоговой декларации по водному налогу, направляемую юридическим лицом МБУ «ЖКХ» (ИНН 2369007169). В соответствии с информацией от УФНС России по Краснодарскому краю (письмо от 23.04.2026 № 12-00-015/10781, вх. от 24.04.2026 № 7122) установлено, что данные отчетности налогоплательщика составляют налоговую тайну и разглашению третьим лицам не подлежат. Доступ к сведениям, составляющим налоговую тайну предоставляется согласно пункта 3 статьи 102 НК РФ. Действующим законодательством органы Росприроднадзора не отнесены к лицам, уполномоченным на получение сведений, представляющих налоговую тайну. У налогового органа отсутствует обязанность и законные основания для представления по запросу Управления сведений, отнесенных к налоговой тайне. В рамках проведения наблюдения Управлением в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» направлен запрос в Департамент по недропользованию по Южному федеральному округу, в министерство природных ресурсов Краснодарского края о представлении информации о выдаче лицензии на пользование недрами юридическому лицу – МБУ «ЖКХ» (ИНН 2369007169) на участки недр расположенные в станице Новокорсунской Тимашевского района Краснодарского края: Место нахождения/Скважина №/Кадастровый номер земельного участка Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28, А, куст 1 №5166, 23:31:0501000:2107 Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28, А, куст 3 № 5185, 23:31:0501000:2115 Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28, А, куст 1 № 5262, 23:31:0501000:2106 Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28, А, куст 3 № 5265, 23:31:0501000:2108 Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28, А, куст 2 № 5269, 23:31:0501000:2109 Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28, А, куст 2 № 7325, 23:31:0501000:2110 Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28, А, куст 2 № 7326, 23:31:0501000:2113 Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, ул. Мельничная, 28, А, куст 3 № 7327, 23:31:0501000:2114 В соответствии с информацией от Департамент по недропользованию по Южному федеральному округу (письмо от 28.04.2026 № ЮФО-03-07/2661, вх. от 28.04.2026 № 7344), в Едином реестре недропользователей ФГИС «АСЛН» МБУ «ЖКХ» (ИНН 2369007169), отсутствует. В соответствии с информацией от министерства природных ресурсов Краснодарского края (письмо от 23.04.2026 № 202-03.5-05-10362/26, вх. от 24.04.2026 № 7152) установлено, что согласно реестру недропользователей, МБУ «ЖКХ» (ИНН 2369007169) на участки недр скважины №№ 5166, 5185, 5262, 5265, 5269, 7325, 7326, 7327, расположенные в станице Новокорсунской Тимашевского района Краснодарского края, лицензии на право пользование участками недр местного значения министерством природных ресурсов Краснодарского края не выдавались. В соответствии с частью 3 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физические и юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах. В силу статьи 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. Права и обязанности пользователя недр прекращаются со дня внесения записи о прекращении права пользования недрами по соответствующей лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 настоящего Закона. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами. Соответственно обоснованным является вывод об отсутствии у юридического лица МБУ «ЖКХ» (ИНН 2369007169) лицензий на право пользование недрами по артезианским водозаборным скважинам №№ 5166, 5185, 5262, 5265, 5269, 7325, 7326, 7327. Как отмечено выше, согласно информации от администрации Новокорсунского сельского поселения муниципального образования Тимашевский район Краснодарского края (письмо от 16.04.2026 № 21, вх. № 6681 от 16.04.2026), артезианские водозаборные скважины №№ 5166, 5185, 5262, 5265, 5269, 7325, 7326, 7327, расположенные в станице Новокорсунской Тимашевского района Краснодарского края, переданы МБУ «ЖКХ» в оперативное управление постановлением администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского муниципального района Краснодарского края от 01.10.2025 № 66 «О передаче муниципального имущества в оперативное управление…», приложение № 2 к постановлению «Перечень имущества, передаваемого в оперативное управление с постановкой на баланс МБУ «ЖКХ». Согласно выписок из ЕГРН артезианские скважины №№ 5166, 5185, 5262, 5265, 5269, 7325, 7326, 7327 находятся в оперативном управлении МБУ «ЖКХ», а соответственно эксплуатируются МБУ «ЖКХ» как балансодержателем, в отсутствии лицензий на право пользование недрами. В рамках проведения настоящего наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выполнен анализ ФГИС «АСЛН» и установлено, что лицензия на право пользование недрами КРД03682ВЭ, включающая в себя водозаборные скважины №№ 5166, 5185, 5262, 5265, 5269, 7325, 7326, 7327, аннулирована 13.10.2025. В соответствии с вышеизложенным, установлено, что МБУ «ЖКХ» осуществляет самовольное пользование недрами начиная с 14.10.2025 по настоящее время по скважинам №№ 5166, 5185, 5262, 5265, 5269, 7325, 7326, 7327, в отсутствии лицензии на право пользование недрами. Таким образом, МБУ «ЖКХ» Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района» Краснодарского края осуществляет добычу подземных питьевых вод в отсутствии лицензии на недропользование, что является нарушением требований ст. 7, ст. 11, п. 1, п. 8 ч. 1 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».