|
Значение |
Согласно ФГИС «АСЛН» Муниципальное унитарное предприятие «Благоустройство-Услуга» (далее - МУП «Благоустройство-Услуга») является владельцем лицензии КРД05335ВЭ от 19.06.2017 г.
С целевым назначением: добыча подземных вод для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения г. Курганинска и сельских населенных пунктов и технологического обеспечения водой промышленных и сельскохозяйственных объектов. Срок действия лицензии до 21 июня 2035 г.
В административно-территориальном отношении участок недр расположен в
г. Курганинске, на хуторах Красное Поле и Свобода в Курганинском районе Краснодарского края.
Пунктом 4.2.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05335ВЭ) установлено: подготовка и утверждение в установленном порядке проекта водозабора, согласованного в соответствии с законодательством Российской Федерации «О недрах»: до 21.06.2011года.
Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с п.12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» разработка месторождений (участков) подземных вод осуществляется на основании проектной документации.
Раздел «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» ФГИС «АСЛН» не содержит сведений о наличии проектной документации на геологическое изучение недр по лицензии КРД05335ВЭ.
ФГИС «АСЛН» раздел «Экспертиза запасов ПВ», не содержит информации об утверждении запасов подземных вод по лицензии КРД05335ВЭ .
ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработанном и утвержденом проекте водозабора по лицензии КРД05335ВЭ.
Согласно информации Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 06.05.2026 № 04/238 у недропользователя отсутствует зарегистрованная геологоразведочная работа. Следовательно оценка запасов месторождения подземных вод на участке недр расположенном в г. Курганинске, хуторах Красное Поле и Свобода в Курганинском районе Краснодарского края с представлением результатов работ в установленном порядке на государственную экспертизу запасов, не выполнялась.
В связи с чем, в виду бездействия недропользователя в части невыполнения геологоразведочных работ с целью подсчета запасов участка недр, расположенном в г. Курганинске, хуторах Красное Поле и Свобода в Курганинском районе Краснодарского края, повлекшее за собой отсутствие утвержденного в установленном порядке проекта водозабора, обоснованным является вывод о том, что недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования и охраны подземных вод в части обеспечения полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр.
В соответствии с вышеизложенным, обоснованным является вывод об отсутствии у недропользователя разработанного и согласованного в установленном законодательством порядке технического проекта на разработку месторождения (проект водозабора).
Установлено, что МУП «Благоустройство-Услуга» осуществляет пользование недрами в отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке проекта водозабора, что является не соблюдением требования п. 4.2.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05335ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 10.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05335ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр условий, указанных в пунктах 4, 5, 9, настоящих Условий пользования недрами.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае:
- нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
Пунктом 4.2.2. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05335ВЭ) установлено: разработать проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин, согласовать и утвердить его в установленном порядке: до 21.06.2011 года.
Раздел «Экспертиза запасов ПВ» в ФГИС «АСЛН» не содержит информации об утвержденных запасах подземных вод по лицензии КРД05335ВЭ.
Раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» в ФГИС «АСЛН» не содержит информации о Проекте водозабора по лицензии КРД05335ВЭ.
Согласно геологической информации в составе отчета 4-ЛС по лицензии КРД05335ВЭ за 2025 г. раздел 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод» (подземные воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в 2025 году МУП «Благоустройство-Услуга» не осуществляло добычу подземных вод.
Согласно информации Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 12.05.2026 № 202-05.1-06-12049/26 у недропользователя отсутствует утвержденный проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Информация об установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в отношении участка недр по лицензии на пользование недрами КРД05335ВЭ, в министерстве природных ресурсов Краснодарского края, отсутствует.
Согласно сведений ФГИС «АСЛН» в составе отчетности по форме 4-ЛС раздел 7 «Сведения о документах, регламентирующих требования к качеству питьевых подземных вод» у недропользователя имеется санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии ЗСО № 23.КК.12.000.Т.003087.10.25 от 03.10.2025 выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю.
Установлено, что МУП «Благоустройство-Услуга» при пользовании участком недр по лицензии КРД05335ВЭ не обеспечено в срок до 21.06.2011 года утверждение разработанного и согласованного проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин в порядке установленном законодательством Российской Федерации, что является не соблюдением требования п. 4.2.2. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05335ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 10.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05335ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр условий, указанных в пунктах 4, 5, 9, настоящих Условий пользования недрами.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае:
- нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
Пунктом 5. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05335ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан уплачивать налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Cогласно письма Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 06.05.2026 № 23-00-009/11788@ у недропользователя имеется задолженность по текущим обязательным платежам в бюджетную сиситему РФ в общей сумме -1834891,64 руб., в том числе по водному налогу в сумме -408110,00 рублей.
Установлено, что МУП «Благоустройство-Услуга» не исполнена обязаннность по уплате налогов и сборов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, что является не соблюдением требования п. 5 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05335ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 10.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05335ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр условий, указанных в пунктах 4, 5, 9, настоящих Условий пользования недрами.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае:
- нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. |