|
Значение |
Согласно ФГИС «АСЛН» Муниципальное казенное учереждение «Новоивановское» Новоивановского сельского поселения Новопрокровского района (далее - МУП «Новоивановское») является владельцем лицензии КРД04567ВЭ от 17.10.2013 г.
С целевым назначением: добыча подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов. Срок действия лицензии до 17 октября 2038 года.
В административно-территориальном отношении участок недр расположен в окрестностях ст. Новоивановской и ст. Плоской в Новопрокровском районе Краснодарского края.
Пунктом 4.2. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ) установлено: Владелец лицензии не позднее одного года с даты государственной регистрации лицензии разрабатывает и утверждает проект водозабора.
Пунктом 4.3. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ) установлено: Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр только в соответствии с проектом водозабора, прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение.
Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.
В соответствии с п.12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» разработка месторождений (участков) подземных вод осуществляется на основании проектной документации.
Раздел «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» ФГИС «АСЛН» не содержит сведений о наличии проектной документации на геологическое изучение недр по лицензии КРД04567ВЭ.
ФГИС «АСЛН» раздел «Экспертиза запасов ПВ», не содержит информации об утверждении запасов подземных вод по лицензии КРД04567ВЭ.
ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработанном и утвержденом проекте водозабора по лицензии КРД04567ВЭ.
Согласно информации Краснодарского филиала ФБУ «ТФГИ по Южному федеральному округу» от 06.05.2026 № 04/238 у недропользователя отсутствует зарегистрованная геологоразведочная работа. Следовательно оценка запасов месторождения подземных вод на участке недр расположенном в окрестностях ст. Новоивановской и ст. Плоской в Новопрокровском районе Краснодарского края с представлением результатов работ в установленном порядке на государственную экспертизу запасов, не выполнялась.
В связи с чем, в виду бездействия недропользователя в части невыполнения геологоразведочных работ с целью подсчета запасов участка недр, расположенном в окрестностях ст. Новоивановской и ст. Плоской в Новопрокровском районе Краснодарского края, повлекшее за собой отсутствие утвержденного в установленном порядке проекта водозабора, обоснованным является вывод о том, что недропользователем не приняты меры в целях обеспечения рационального использования и охраны подземных вод в части обеспечения полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр.
В соответствии с вышеизложенным, обоснованным является вывод об отсутствии у недропользователя разработанного и согласованного в установленном законодательством порядке технического проекта на разработку месторождения (проект водозабора).
Установлено, что МУП «Новоивановское» осуществляет пользование недрами в отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке проекта водозабора, что является не соблюдением требований п. 4.2., п. 4.3. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 3.2. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ) установлено: Право пользования недрами прекращается в соответствии с требованием части 1 ст. 20 Закона Российской Федерации «О недрах».
Пунктом 3.3. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статьями 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае:
- нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
Пунктом 4.8. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан в течение года с даты государственной регистрации лицензии разработанный и согласованный проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин утвердить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно геологической информации в составе отчета 4-ЛС по лицензии КРД04567ВЭ за 2022 г. раздел 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод» (подземные воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в 2022 году МУП «Новоивановское» по водоносному горизонту понтический по средством 6-ти скважин в 2022 году добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в объеме 267,4 м3/год (0,7 тыс. м3/сут.).
Согласно информации Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 12.05.2026 № 202-05.1-06-12049/26 у недропользователя отсутствует утвержденный проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Информация об установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в отношении участка недр по лицензии на пользование недрами КРД04567ВЭ, в министерстве природных ресурсов Краснодарского края, отсутствует.
Установлено, что МУП «Новоивановское» при пользовании участком недр по лицензии КРД04567ВЭ не обеспечено в течение года с даты государственной регистрации лицензии утверждение разработанного и согласованного проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин в порядке установленном законодательством Российской Федерации, что является нарушением требования установленного п. 4.8. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 3.2. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ) установлено: Право пользования недрами прекращается в соответствии с требованием части 1 ст. 20 Закона Российской Федерации «О недрах».
Пунктом 3.3. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статьями 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6.
Согласно пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае:
- нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
Пунктом 9.1. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр.
Пунктом 9.2. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан представлять, в порядке предусмотренном действующим законодательством, в территориальный фонд геологической информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами:
- информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении условий пользования недрами;
- сведения по платежам и налогам за пользование недрами;
- отчетность по форме, утвержденной приказом МПР РФ от 08.07.09 № 205;
- сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленного участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин (при их наличии).
Приказом Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минприроды России федерального статистического наблюдения за выполнением условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения № 4-ЛС «Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод» с указаниями по ее заполнению для сбора и обработки данных в системе Роснедр и введена в действие с отчета за 2011 год.
Сроки предоставления отчетности по форме № 4-ЛС до 20 января после отчетного периода.
Согласно данных ФГИС «АСЛН» форма федерального статистического наблюдения 4-ЛС по лицензии КРД04567ВЭ за 2025 год не сдана.
Недропользователь числится в реестре по Краснодарскому краю: «Недропользователи и лицензии, по которым не предоставлена (или предоставлена не в полном объёме) статотчётность 4-ЛС по выполнению условий пользования недрами». Последний отчет представлен за 2022 год.
Установлено, что МУП «Новоивановское» не обеспечено предоставление геологической информации по форме 4-ЛС, что является нарушением требований п. 9.1. и п. 9.2. (Условий пользования недрами Приложение №1 к лицензии КРД04567ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». |