|
Значение |
ООО «Краснодар Водоканал» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД027567ВР от 23.09.2024 (срок действия лицензии с 23.09.2024 по 23.09.2049). Целевое назначение: для геологического изучения участка недр в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения, их разведки и добычи.
В административно − территориальном отношении участок недр Лазурный расположен на территории Калининского сельского округа Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара.
На участке недр разведанные или оценённые запасы подземных вод, прошедшие государственную экспертизу, отсутствуют.
Действующие технические проекты разработки на участке недр отсутствуют.
Пунктом 4.1.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Срок утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами.
Дата государственной регистрации лицензии на пользование недрами КРД027567ВР от 23.09.2024, соотвественно обязательство по исполнению п. 4.1.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) наступило 24.09.2025.
Согласно данных ФГИС «АСЛН» раздел «Каталог проектов на геологическое изучение недр» содержит сведения о Проектной документации: «Геологическое изучение, включая поиски и оценку, разведку Краснодарского месторождения подземных вод на участке недр Лазурный ООО «Краснодар Водоканал» в г. Краснодар» получившей положительное заключение экспертизы от 08.04.2026 № 067-02-18/2026.
Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами в нарушение сроков выполнения обязательств и условий пользования недрами, в части утверждения проектной документации на осуществление геологического изучения недр, включающего поиски и оценку месторождения подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, что является не соблюдением п. 4.1.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР), п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено
Пунктом 12.1.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: Сроков выполнения обязательств, указанных в пунктах 4.1 –4.2 настоящих Условий пользования недрами.
В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдаются сроки выполнения обязательств установленных п. 4.1.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР), несоблюдение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
Пунктом 5.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Пользователь недр обязан обеспечить разработку проекта организации зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и представление его на согласование в установленном порядке.
Согласно письма министерства природных ресурсов Краснодарского края от 10.06.2026 № 202-05.1-06-15514/26 недропользователю проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не утверждался.
При этом необходимо обратить внимание, что согласно данных ФГИС «АСЛН» форма федерального статистического наблюдения 4-ЛС по лицензии № КРД027567ВР за 2025г. недропользователем по водоносному горизонту «апшеронский» по средству одной эксплуатационной скважины добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в количестве 0.365 тыс. м3/год; недропользователем по водоносному горизонту «акчагыльский» по средству одной эксплуатационной скважины добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в количестве 2.92 тыс. м3/год.
Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры по разработке проектной документации в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения.
Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами в отсутствии проекта организации зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласованного в установленном порядке, что является не соблюдением п. 5.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР), п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Пунктом 6.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно письма Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарско-му краю от 08.06.2026 №23-00-009/15296@ у недропользователя имеется задолженность в размере 376,00 руб. (Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации).
Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами при наличии налоговой задолженности по регулярным платежам за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации, что является не соблюдением п. 6.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР), п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено
Пунктом 12.1.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: Обязательств, предусмотренных пунктами 6.1 - 6.3 настоящих Условий пользования недрами.
В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 6.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР), несоблюдение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.
Пунктом 9.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Пунктом 9.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год.
Пунктом 9.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.
Пунктом 13.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Пользователь недр обязан представлять в установленном действующим законодательством порядке, объеме и сроках государственную и геологическую отчетность, связанную с пользованием недрами.
Согласно письма ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.06.2026 № ДА-11-2177 недропользователем не выполнено следующее:
Ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр за 2024г. (установленный срок представления ежегодного информационного отчета до 15.02.2025) не представлен.
Ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024г (установленный срок предоставления до 15.02.2025) не представлен.
Государственная и геологическая отчетность за III квартал 2024г (установленный срок представления государственной и геологической отчетности до 31.10.2024) не представлена.
Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами не представляя в установленном действующим законодательством порядке государственную и геологическую отчетность, связанную с пользованием недрами, что является не соблюдением пунктов 9.1, 9.2, 9.3, 13.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР), п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено.
Пунктом 12.1.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: Обязательств, предусмотренных разделом 9 настоящих Условий пользования недрами.
Пунктом 12.1.5 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: Обязательства, предусмотренного пунктом 13.1 настоящих Условий пользования недрами.
В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдаются пункты 9.1, 9.2, 9.3, 13.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД027567ВР), несоблюдение которых является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. |