Предостережение:

• ООО «Краснодар Водоканал» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ от 10.01.2023 (срок действия лицензии с 10.01.2023 по 01.03.2041). Целевое назначение: для разведки и добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения. Согласно Приложения № 2 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ в административно − территориальном отношении участок Николинский расположен на северной окраине города Краснодара Краснодарского края. На участке недр расположены 4 водозаборные скважины (2 куста скважин, состоящих из 1 эксплуатационной и 1 резервной скважины каждый), каптирующих водоносный комплекс апшеронских (эоплейстоценовых) отложений. По условиям залегания подземные воды апшеронского (эоплейстоценового) водоносного комплекса являются защищенными от поверхностного загрязнения. Запасы подземных вод, прошедшие государственную экспертизу, непосредственно на предоставленном в пользование участке недр отсутствуют. Заявленная потребность в подземных водах составляет 700 куб.м/сут (255,5 тыс.куб.м/год). Действующий проектный документ на разработку месторождения подземных вод - «Проект водозабора ООО «Спектр-Инвест» на Николинском участке Краснодарского месторождения в г. Краснодаре (скважины № 1РБ, № 2РБ, № 1РЗ, № 2РЗ, лицензия КРД 05232 ВЭ)» согласован Протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС № 69-16-ПВ от 24.10.2016 г. На дату утверждения проекта была пробурена одна скважина - № А-170516 (проектная № 1РБ). Для проектируемого водозабора был разработан проект организации зон санитарной охраны, соответствие которого требованиям СанПиН 2.1.4.1110- 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» подтверждено санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 11.12.2015 г. № 23.КК.03.000.Т.003219.12.15. Позднее разработан проект «Организация зон санитарной охраны водозаборной скважины № А-170516 ООО «Спектр-Инвест», соответствие которого требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» подтверждено санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 29.08.2016 г. № 23.КК.03.000.Т.003111.08.16, проект утвержден Приказом Минприроды Краснодарского края № 1611 от 26.10.2016 г. Пунктом 4.1.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 10.01.2024. Согласно данных ФГИС «АСЛН» раздел «Каталог проектов на геологическое изучение недр» содержит сведения о Проектной документации, получившей положительное экспертное заключение №138-02-18/2025 от 07 июля 2025 г. на проектную документацию «Разведка Краснодарского месторождения питьевых подземных вод в пределах Николинского участка ООО «Краснодар Водоканал» Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами в нарушение сроков выполнения обязательств и условий пользования недрами, в части утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, что является не соблюдением п. 4.1.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ), п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено. Пунктом 12.1.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: Сроков выполнения обязательств, указанных в пунктах 4.1 –4.2 настоящих Условий пользования недрами. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдаются сроки выполнения обязательств установленных п. 4.1.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ), несоблюдение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Пунктом 4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Срок начала осуществления разведки месторождения подземных вод: не позднее 30.06.2025 г. Согласно данных ФГИС «АСЛН» раздел «Каталог проектов на геологическое изучение недр» содержит сведения о Проектной документации получившей положительное экспертное заключение №138-02-18/2025 от 07 июля 2025 г. на проектную документацию «Разведка Краснодарского месторождения питьевых подземных вод в пределах Николинского участка ООО «Краснодар Водоканал» Начало работ по проекту – II квартал 2025 г. Окончание работ по проекту – II квартал 2026 г. С учетом даты (07 июля 2025 г.) экспертного заключения на проектную документацию «Разведка Краснодарского месторождения питьевых подземных вод в пределах Николинского участка ООО «Краснодар Водоканал» недропользователем в срок до 30.06.2025 не обеспечено осуществление разведки месторождения подземных вод. Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами в нарушение сроков выполнения обязательств и условий пользования недрами, в части осуществление разведки месторождения подземных вод, что является не соблюдением п. 4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ), п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено. Пунктом 12.1.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: Сроков выполнения обязательств, указанных в пунктах 4.1 –4.2 настоящих Условий пользования недрами. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдаются сроки выполнения обязательств установленных п. 4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ), несоблюдение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Пунктом 5.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан обеспечить разработку проекта организации зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и представление его на согласование в установленном порядке. Согласно Приложения № 2 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ для проектируемого водозабора был разработан проект организации зон санитарной охраны, соответствие которого требованиям СанПиН 2.1.4.1110- 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» подтверждено санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 11.12.2015 г. № 23.КК.03.000.Т.003219.12.15. Позднее разработан проект «Организация зон санитарной охраны водозаборной скважины № А-170516 ООО «Спектр-Инвест», соответствие которого требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» подтверждено санитарно-эпидемиологическим заключением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 29.08.2016 г. № 23.КК.03.000.Т.003111.08.16, проект утвержден Приказом Минприроды Краснодарского края № 1611 от 26.10.2016 г. Согласно проектного документа на разработку месторождения подземных вод - «Проект водозабора ООО «Спектр-Инвест» на Николинском участке Краснодарского месторождения в г. Краснодаре (скважины № 1РБ, № 2РБ, № 1РЗ, № 2РЗ, лицензия КРД 05232 ВЭ)» согласован Протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС № 69-16-ПВ от 24.10.2016 г. На дату утверждения проекта была пробурена одна скважина - № А-170516 (проектная № 1РБ). Скважины №№ 1Р3, 2РБ, 2РЗ не пробурены. Согласно письма министерства природных ресурсов Краснодарского края от 10.06.2026 № 202-05.1-06-15514/26 недропользователю проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не утверждался. Следует отметить что согласно данных ФГИС «АСЛН» форма федерального статистического наблюдения 4-ЛС по лицензии № КРД011280ВЭ за 2025г. недропользователем по водоносному горизонту «апшеронский» по средству четырех эксплуатационных скважин добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в количестве 124.1 тыс. м3/год. В соответствии с вышеизложенным обоснованным является вывод что недропользователем по 3-м скважинам не обеспечена разработка проекта организации зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и представление его на согласование в установленном порядке. Соответственно обоснованным является вывод, что недропользователем не приняты меры по разработке проектной документации в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр возможно содержит запреты или ограничения. Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами в отсутствии проекта организации зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения согласованного в установленном порядке, что является не соблюдением п. 5.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ), п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 6.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Пользователь недр уплачивает другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно письма Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарско-му краю от 08.06.2026 №23-00-009/15296@ у недропользователя имеется задолженность в размере 376,00 руб. (Регулярные платежи за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации). Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами при наличии налоговой задолженности по регулярным платежам за пользование недрами при пользовании недрами на территории Российской Федерации, что является не соблюдением п. 6.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ), п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено. Пунктом 12.1.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: Обязательств, предусмотренных пунктами 6.1 - 6.3 настоящих Условий пользования недрами. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 6.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ), несоблюдение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Пунктом 9.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Пунктом 9.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах, проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год. Пунктом 9.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Краснодарского края отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Согласно письма ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.06.2026 № ДА-11-2177 недропользователем не выполнено следующее: Ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр за 2023г. (установленный срок представления ежегодного информационного отчета до 15.02.2024) не представлен. Ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр за 2024г. (установленный срок представления ежегодного информационного отчета до 15.02.2025) не представлен. Ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023г (установленный срок предоставления до 15.02.2024) не представлен. Ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024г (установленный срок предоставления до 15.02.2025) не представлен. Государственная и геологическая отчетность за 2023г (установленный срок предоставления до 15.02.2024) не представлена. Государственная и геологическая отчетность за 2024г (установленный срок предоставления до 15.02.2025) не представлена. Таким образом, установлено, что недропользователь осуществляет пользование недрами не представляя в установленном действующим законодательством порядке государственную и геологическую отчетность, связанную с пользованием недрами, что является не соблюдением пунктов 9.1, 9.2, 9.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ), п.10 ч.2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено. Пунктом 12.1.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр следующих условий лицензии на пользование недрами: Обязательств, предусмотренных разделом 9 настоящих Условий пользования недрами. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдаются пункты 9.1, 9.2, 9.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами КРД011280ВЭ), несоблюдение которых является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.