Предостережение:

• Крыловское МУП «Водоканал» на территории Краснодарского края является владельцем лицензии на пользование недрами КРД04604ВЭ от 18.02.2014 с целевым назначением и видами работ: добыча подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения сельских населенных пунктов. Срок окончания пользования участком недр – до 18.02.2039. Участки недр расположены в ст. Крыловской. Водоснабжение осуществляется за счет группового линейного водозабора, состоящего из 5-ти скважин и 4-х одиночных скважин, каптирующих в интервале глубин 123-172 м киммерийский водоносный комплекс. Протоколом заседания ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 22.10.2015 № 65-15-ПВ согласован «Проект водозабора подземных вод Крыловское МУП «Водоканал» в ст. Крыловская Крыловского района Краснодарского края (групповой линейный водозабор из 5 скважин №№ 79163, 79162, 7883, 96, б/н, групповой водозабор из 2 скважин №№ Д-59-87/1, Д-59-87/2 и одиночные водозаборные скважины № 3306 и № 1, лицензия КРД04604 ВЭ)». Согласно письму УФНС России по Краснодарскому краю от 03.06.2026 № 23-00-009/14787@, у недропользователя по состоянию на 03.06.2026 задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, процентов и штрафов за нарушения законодательства (налога на добычу полезных ископаемых, поиск, разведку, а также в рамках исчисления водного налога при добыче пресных подземных вод), не имеется. В соответствии с п. 4.1 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ) установлено: Владелец лицензии при пользовании участком недр обязан осуществлять эксплуатацию водозаборных скважин с применением современной технологии работ, обеспечивающей рациональное использование и охрану подземных вод от загрязнения и истощения, осуществлять необходимую водоподготовку, принимать меры к сокращению расхода воды на производственные нужды и потери, соблюдать требования безопасного ведения работ. В соответствии с п. 4.3 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ) установлено: Владелец лицензии осуществляет добычу подземных вод на предоставленном участке недр только в соответствии с проектом водозабора, прошедшим в установленном порядке экспертизы, согласования и утверждение. В соответствии с п. 4.7 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ) установлено (в редакции Дополнения № 1 от 17.07.2015 рег. № 492): Владельцу лицензии устанавливается уровень добычи подземных вод в объеме до 2145 м3/сут, при допустимом понижении уровня воды в скважинах 40 м. Добытые подземные воды являются собственностью Владельца лицензии. Согласно геологической информации в составе отчетности по форме 4-ЛС по лицензии КРД04604ВЭ, объем добычи за 2025 год составил 3,024 тыс. м3/сут, что превышает установленный уровень добычи подземных вод в объеме до 2,145 тыс. м3/сут, в 1,41 раз. Превышение установленного уровня добычи подземных вод свидетельствует о нарушении режима эксплуатации водозаборных скважин, предусмотренного Проектом водозабора, что приводит к нерациональному использованию недр, выражающемуся в истощении водоносного горизонта вследствие превышения проектного водоотбора, несоблюдении проектных решений по допустимому понижению уровня подземных вод (40 м), что создает риск нарушения гидродинамического баланса и ухудшения качества подземных вод, эксплуатации водозаборных скважин с нарушением технологического режима, что противоречит принципам рационального использования и охраны недр. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии / бездействии недропользователя – Крыловское МУП «Водоканал» в виду превышения установленного лицензией (с учетом Дополнения) и Проектом водозабора уровня добычи подземных вод по лицензии КРД04604ВЭ, выразившегося в нерациональном пользовании недрами и нарушении проектных решений, имеются признаки не соблюдения п.п. 4.1, 4.3, 4.7 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Пунктом 3.3 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статьями 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6. Руководствуясь п. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в том числе в случаях: нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. В соответствии с п. 4.9 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан в течение года с даты государственной регистрации лицензии разработанные и согласованные проекты организации зон санитарной охраны водозаборных скважин утвердить в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно письму Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 04.06.2026 № 202-05.1-06-14941/26 у недропользователя по лицензии КРД04604ВЭ отсутствует утвержденный проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Таким образом установлено, что недропользователем не приняты меры по разработке проектной документации до 19.02.2015 в целях установления зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, при этом осуществляемая/планируемая деятельность на участке недр, возможно, содержит запреты или ограничения. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии / бездействии недропользователя – Крыловское МУП «Водоканал» в виду отсутствия утвержденного до 19.02.2015 проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин по лицензии КРД04604ВЭ, имеются признаки не соблюдения п. 4.9 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», и является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Пунктом 3.3 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статьями 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6. Руководствуясь п. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в том числе в случаях: нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. В соответствии с п. 8.2 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ) установлено: Геологическая информация, полученная Владельцем лицензии за счет собственных средств, является его собственностью. Информация должна предоставляться в установленном порядке в федеральный и территориальный фонды геологической информации с указанием условий ее использования, в том числе в коммерческих целях. В соответствии с п. 9.1 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. Согласно данных ФГИС «АСЛН» геологическая информация в составе отчетности по форме 4-ЛС по лицензии КРД04604ВЭ за 2025 год подана 21.01.2026, то есть с нарушением установленного срока – 20.01.2026. В соответствии с ФГИС «АСЛН» геологической информации в составе отчетности по форме 4-ЛС по лицензии КРД04604ВЭ (раздел 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод») установлено, что годовой объем добычи установленный в лицензии (проектном документе) составляет 783 тыс.м3, что не соответствует действительности в виду отсутствия в Проектной документации (Проект водозабора), в лицензии на право пользование недрами КРД04604ВЭ, установленного годового норматива по объему добычи подземных вод. В соответствии с ФГИС «АСЛН» геологической информации в составе отчетности по форме 4-ЛС по лицензии КРД04604ВЭ (раздел 2 «Сведения об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами») установлено, что при имеющейся Проектной документации, сведения об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами не отражены, отсутствуют. В соответствии с вышеизложенным установлено, что в действии / бездействии недропользователя – Крыловское МУП «Водоканал» в виду не предоставления за 2025 год геологической информации в составе отчетности по форме 4-ЛС по лицензии КРД04604ВЭ в установленный срок (20.01.2026), в виду искажения геологической информации в составе отчетности по форме 4-ЛС в части заполнения разделов 2 и 5, имеются признаки не соблюдения п.п. 8.2, 9.1 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 11.5 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ) установлено: Во всем ином, не предусмотренном настоящими Условиями, Распорядитель недр и Владелец лицензии руководствуются действующим законодательством Российской Федерации. Согласно письма Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 03.06.2026 № 270-3651 у недропользователя документы, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в отношении участков недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами КРД04604ВЭ (горноотводный акт), отсутствуют. В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. В соответствии с вышеизложенным установлено, что недропользователем – Крыловское МУП «Водоканал» в виду имеющегося Проекта водозабора (согласован Протоколом заседания ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 22.10.2015 № 65-15-ПВ), не обеспечено получение после 22.10.2015 документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в отношении участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами КРД04604ВЭ, в связи с чем имеются признаки не соблюдения п. 11.5 Условий пользования недрами (Приложение 1 к лицензии КРД04604ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».