Предостережение:

• Согласно ФГИС «АСЛН» Муниципальное унитарное предприятие Новоминского сельского поселения Каневского района «Благоустройство» (далее - МУП «Благоустройство») является владельцем лицензии КРД 05332 ВЭ от 14.06.2017г. С целевым назначением: добыча подземных вод для питьевого водоснабжения населения. Срок действия лицензии до 14 июня 2042 года. В административно-территориальном отношении участок недр Новоминской, предоставленный в пользование МУП «Благоустройство» расположен в ст. Новоминской и её окрестностях Каневского района Краснодарского края. Пунктом 4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД 05332 ВЭ) установлено: Проведение оценки запасов подземных вод и представление в установленном порядке материалов на государственную экспертизу не позднее - 60 месяцев с даты государственной регистрации лицензии. В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Пунктом 2 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. Пунктом 4 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. Руководствуясь п. 5 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод», добыча подземных вод на месторождении (участке) разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов в порядке, предусмотренном Правилами проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. № 335. Согласно письма ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.06.2026 № ДА-11/2176 по лицензии на пользование недрами КРД 05332 ВЭ: - сведения о зарегистрированных работах по геологическому изучению недр, а также по представлению комплектов документов геологической информации о недрах отсутствуют; - не представлены ежегодные информационные отчеты о проведенных работах по геологическому изучению недр за 2023-2024 года; - не представлены ежегодные отчеты о результатах мониторинга состояния недр за 2023-2024 года; - не представлена государственная и геологическая отчетность за 2023- 2024 года. Согласно письма Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу от 03.06.2026 № ЮФО-03-07/3428 по лицензии на пользование недрами КРД 05332 ВЭ: - отчет по ведению мониторинга на участке недр за 2025 год сдан; - ежегодная и ежеквартальная геологическая и государственная отчетность за 2025 год сдана. Раздел «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» ФГИС «АСЛН» содержит сведения о наличии проектной документации на геологическое изучение недр по лицензии КРД 05332 ВЭ: «Разведка подземных вод на участке недр МУП «Благоустройство» в ст. Новоминская Каневского района, Краснодарского края». На проектую документацию имеется положительное заключение экспертизы ФГКУ «Росгеолэкспертиза» № 145-02-18/2020 от 19.08.2020. Согласно п. 9.1. заключения экспертизы ФГКУ «Росгеолэкспертиза» № 145-02-18/2020 от 19.08.2020: «Календарный план выполнения работ по проекту, утвержденный недропользователем 20.01.2020, содержит сведения и данные об основных видах геологоразведочных работ, предусмотренных проектной документацией, их объемах и сроках проведения геологоразведочных работ на участке недр Новоминский.» В соответствии с Календарным планом геологоразведочные работы с разбивкой по годам, проводятся в период действия проекта с 01.2020 по 05.2022 г.г. Начало работ по проекту I квартал 2020 года. Окончание работ по проекту II квартал 2022 года. Раздел «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» ФГИС «АСЛН» не содержит сведения о положительном заключении государственной экспертизы запасов подземных вод. Запасы подземных вод по участку недр согласно лицензии КРД05332ВЭ не утверждались. ФГИС «АСЛН» раздел «Экспертиза запасов ПВ» не содержит сведений о наличии утвержденных запасов КРД05332ВЭ. ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработанном и утвержденом проекте водозабора по лицензии КРД05332ВЭ. Таким образом обоснованным является вывод о том, что, оценка запасов месторождения подземных вод на участках недр Новоминской, предоставленный в пользование МУП «Благоустройство» расположенном в ст. Новоминской и её окрестностях Каневского района Краснодарского края с представлением результатов работ в установленном порядке на государственную экспертизу запасов, не выполнялась. Согласно геологической информации в составе отчета 4-ЛС по лицензии КРД05332ВЭ за 2025 г. раздел 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод» (подземные воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в 2025 году МУП «Благоустройство» по средством 11-ти скважин в 2025 году добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в объеме 1041,0 м3/год (4,407 тыс. м3/сут.) в отсутствии государственной экспертизы запасов. На основании изложенного установлено, что недропользователем не организованы мероприятия в части начала осуществления и окончания разведки участка недр, недропользователь: - не приступил к проведению геологического изучения участка недр при наличии разработанной проектной документации:«Разведка подземных вод на участке недр МУП «Благоустройство» в ст. Новоминская Каневского района, Краснодарского края»; - не обеспечил завершение разведки запасов подземных вод с последующим представлением подготовленных в установленном порядке материалов по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и утверждение запасов подземных вод. Недропользователем не приняты меры по обеспечению рационального использования и охране подземных вод в части проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. Установлено, что МУП «Благоустройство» не проведена оценка запасов подземных вод и представление в установленном порядке материалов на государственную экспертизу не позднее - 60 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, что является не соблюдением требований установленных п. 4.2.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД05332ВЭ), п. 4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 11.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД 05332 ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр сроков, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.5, 4.3, 9.1. настоящих Условий пользования недрами. Согласно пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае: - нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Пунктом 4.2.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД 05332 ВЭ) установлено: Разработка, согласование и утверждение проекта водозабора — не позднее 12 месяцев с даты утверждения: запасов подземных вод. Статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» установлено: Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с п.12 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод» разработка месторождений (участков) подземных вод осуществляется на основании проектной документации. Раздел «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» ФГИС «АСЛН» содержит сведения о наличии проектной документации на геологическое изучение недр по лицензии КРД 05332 ВЭ: «Разведка подземных вод на участке недр МУП «Благоустройство» в ст. Новоминская Каневского района, Краснодарского края». На проектую документацию имеется положительное заключение экспертизы ФГКУ «Росгеолэкспертиза» № 145-02-18/2020 от 19.08.2020. Сроки выполнения проекта с 01.2020 года по 05.2022 года. ФГИС «АСЛН» раздел «Экспертиза запасов ПВ» не содержит сведений о наличии утвержденных запасов ККРД 05332 ВЭ. ФГИС «АСЛН» раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» не содержит информации о разработанном и утвержденом проекте водозабора по лицензии КРД 05332 ВЭ. Согласно письма ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.06.2026 № ДА-11/2176 по лицензии на пользование недрами КРД 05332 ВЭ сведения о зарегистрированных работах по геологическому изучению недр, а также по представлению комплектов документов геологической информации о недрах отсутствуют. Следовательно оценка запасов месторождения подземных вод на участке недр Новоминской, расположенном в ст. Новоминская Каневского района, Краснодарского края с представлением результатов работ в установленном порядке на государственную экспертизу запасов, не выполнялась. Согласно геологической информации в составе отчета 4-ЛС по лицензии КРД 05332 ВЭ за 2025 г. раздел 5 «Сведения об объемах добычи подземных вод» (подземные воды для питьевого водоснабжения (питьевые подземные воды) в 2025 году недропользователем по средством 11-ти скважин в 2025 году добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в объеме 1041,0 м3/год (2,85 тыс. м3/сут.) в отсутствии государственной экспертизы запасов и проекта водозабора. В соответствии с вышеизложенным, обоснованным является вывод о том, что недропользователем не разработан и не согласован в установленном законодательством порядке проект водозабора в срок не позднее 12 месяцев с даты утверждения: запасов подземных вод. Недропользователь ввиду отсутствия разработанного и согласованного в установленном законодательством порядке технического проекта на разработку месторождения (проект водозабора) осуществляет выборочную (внепроектную) отработку участка недр. Установлено, что МУП «Благоустройство» осуществляет пользование недрами в отсутствии разработанного и согласованного в установленном порядке проекта водозабора, что является не соблюдением требований п. 4.2.3 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05332ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 11.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД 05332 ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр сроков, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.5, 4.3, 9.1. настоящих Условий пользования недрами. Согласно пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае: - нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Пунктом 4.2.4 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД 05332 ВЭ) установлено: Подготовка, согласование и утверждение в установленном порядке проекта зоны санитарной охраны водозаборов в составе трех поясов в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод. Раздел «Экспертиза запасов ПВ» в ФГИС «АСЛН» не содержит информации об утвержденных запасах подземных вод по лицензии КРД05332ВЭ. Раздел «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» в ФГИС «АСЛН» не содержит информации о Проекте водозабора по лицензии КРД05332ВЭ. Согласно информации Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 04.06.2026 № 202-05.1-06-14941/26 у недропользователя отсутствует утвержденный проект зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Информация об установлении границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в отношении участка недр по лицензии на пользование недрами КРД05332ВЭ, в министерстве природных ресурсов Краснодарского края, отсутствует. Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» в составе отчетности по форме 4-ЛС за 2025 год по лицензии КРД05332ВЭ раздел 2 «Сведения об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами» у недропользователя имеется проект зон санитарной охраныпротокол № 320 Тимашевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае». Обоснованным является вывод, что МУП «Благоустройство» нарушен срок не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод, утверждения разработанного и согласованного проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин в порядке установленном законодательством Российской Федерации. Установлено, что МУП «Благоустройство» не обеспечено не позднее 12 месяцев с даты утверждения запасов подземных вод разработка и согласование проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин в порядке установленном законодательством Российской Федерации, что является нарушением требования п. 4.2.4 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05332ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22, Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 11.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД 05332 ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр сроков, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.5, 4.3, 9.1. настоящих Условий пользования недрами. Согласно пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае: нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Пунктом 6.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД 05332 ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан уплачивать налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно письма Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 03.06.2026 № 23-00-009/14787@ у недропользователя имеется задолженность по текущим обязательным платежам в бюджетную систему РФ в общей сумме 212988,84 рублей. Задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, поиск, разведку, а также в рамках исчисления водного налога при добыче пресных подземных вод не имеется. Установлено, что МУП «Благоустройство» не соблюдены обязательства по уплате налогов и сборов в бюджетную сиситему Российской Федерации, что является нарушением требования установленного п. 6.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии КРД 05332 ВЭ), п.10, ч. 2, ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 11.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД 05332 ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в следующих случаях: нарушение Пользователем недр сроков, указанных в пунктах 4.2.1-4.2.5, 4.3, 9.1. настоящих Условий пользования недрами. Согласно пункта 2 части 2 статьи 20 Закона РФ «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае: - нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.