Предостережение:

• Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно –коммунальное хозяйство» Сергиевского сельского поселения (далее —МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения) предоставлено право пользования недрами на основании лицензии КРД03797ВЭ, срок действия лицензии с 23.11.2009 г. по 23.11.2034 г., c целью добычи подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения сельских населенных пунктов. Участки недр расположены в ст. Сергиевской и х. Нижний. Водоснабжение осуществляется за счет эксплуатации шести одиночных водозаборных скважин. Скважинами №№ 6078, 4116, 1054, Д 73-94, 30286 и 002 каптированы верхне-среднеплиоценовые водоносные горизонты в интервалах 90-235 м. Пунктом 4.2. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ) установлено: Владелец лицензии не позднее одного года с даты государственной регистрации лицензии разрабатывает и утверждает проект (технологическую схему) разработки предоставленного участка недр. Согласно Протокола ТКР Югнедра по МПВ и ПС № 03-23-ПВ от 15.03.2023 г. было принято решение об отказе в согласовании «Технический проект разработки участка недр МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения в ст. Сергиевская х. Нижний Кореновского района Краснодарского края (6 водозаборных скважин, лицензия КРД03797ВЭ) » Согласно информации, размещенной во ФГИС «АСЛН» в разделе «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» отсутствует информация об утвержденном проекте на проведение работ по разведке подземных вод. Согласно раздела «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» ФГИС «АСЛН» у недропользователя отсутствует утвержденный проект водозабора. Установлено, что МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения осуществляет пользование недрами в отсутствии разработанного и утвержденного проекта водозабора, что является нарушением требований установленных п. 4.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 2.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД03797ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статьями 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6 настоящего Соглашения. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 4.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на право пользования недрами КРД03797ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Пунктом 4.5 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан осуществлять производство геологоразведочных и буровых работ с их обязательной регистрацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Владелец лицензии несет ответственность за выполнение условий Соглашения при заключении договора на проведение подрядных работ, связанных с осуществлением добычи подземных вод (бурение скважин, их ремонт или перебуривание, производство ликвидационного тампонажа, замена насоса и т.д.). Комиссией ТКР Югнедр по МПВ и ПС (Протокола ТКР Югнедра по МПВ и ПС № 03-23-ПВ от 15.03.2023 г.) отмечено, что по результатам работ по региональной оценке эксплуатационных запасов подземных вод Азово-Кубанского артезианского бассейна, протоколом ГКЗ СССР от 19.06.1981 г. № 8780 апробированы эксплуатационные запасы подземных вод по Кореновскому району Краснодарского края по водоносному комплексу верхнеплиоценовых отложений по категории С1- 17,29 тыс. м3/сут. Скважины №№ 6078, 4116, 3054, Д 73-94, 30286, 002 МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения не являются скважинами, обосновывающими запасы, согласно протоколу ГКЗ СССР от 19.06.1981 г. № 8780 и работами по региональной оценке не учитывались. В настоящее время существенно изменились геолого-гидрогеологические, гидрохимические условия и водохозяйственная обстановка в пределах изученной территории, а также требования к качеству подземных вод. Вместе с тем Комиссией ТКР Югнедр по МПВ и ПС рекомендовано недропользователю: - выполнить разведку месторождения подземных вод, эксплуатируемого на неутвержденных запасах, на участке недр МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения в ст. Сергиевская, х. Нижний Кореновского района Краснодарского края с представлением результатов работ в установленном порядке на государственную экспертизу запасов; - по результатам государственной экспертизы материалов по подсчету запасов подземных вод составить технический проект разработки месторождения и представить на согласование в установленном порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Пунктом 2 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. Пунктом 4 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. Руководствуясь п. 5 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод», добыча подземных вод на месторождении (участке) разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов в порядке, предусмотренном Правилами проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. № 335. Согласно Письма Краснодарского филиала ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.06.2026 ДА-11/217. а также сведений из раздела «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» ФГИС «АСЛН» сведения о зарегистрированных работах по геологическому изучению недр, а также по представлению комплектов геологической информации о недрах по действующей лицензии отсутствуют. В соответствии с информацией, размещенной в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования Раздел «Экспертиза запасов» не содержит сведения о положительном заключении государственной экс-пертизы запасов подземных вод. Запасы подземных вод по участку недр согласно ли-цензии КРД03797ВЭ не утверждались. Согласно данным в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования Раздел «Протоколы согласования проектов разработки» у недропользователя отсутствует согласованный и утвержденный проект водозабора. Согласно геологической информации о выполнении условий пользования недрами в составе статистической отчетности 4-ЛС по лицензии № КРД03797ВЭ от 13.11.2009 за 2025 год, недропользователем по водоносному горизонту «Средне-верхнеплиоценовый ((1-2) N2)» по средству 6 эксплуатационных скважин добыто подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (питьевые подземные воды) в количестве 299.95 тыс. м3 в отсутствии государственной экспертизы их запасов. Установлено, что МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения осуществляет пользование недрами в отсутствии экспертной оценки эксплуатационных запасов подземных вод, запасы подземных вод по участку недр согласно лицензии КРД03797ВЭ в установленном порядке не утверждены, что является нарушением требований установленных п. 4.5 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22, п.4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 2.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД03797ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статьями 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6 настоящего Соглашения. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 4.5 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на право пользования недрами КРД03797ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Руководствуясь п.2 ст.20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в том числе в случаях: нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами; нарушения пользователем недр требований по рацио-нальному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 настоящего Закона. Недропользователем не соблюдается п.4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», что является основанием для досрочного прекращения права поль-зования недрами. Пунктом 4.8 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан в течение года с даты государственной регистрации лицензии разработать проект организации зон санитарной охраны водозаборных скважин, согласовать и утвердить его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Согласно Письма Министерства природных ресурсов Краснодарского края от 04.06.2026 №202-05.1-06-14941/26 информация об утверждении проектов зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также установления границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам в отношении участка недр, предоставленных в пользование в соответствии с лицензиями на пользование недрами КРД03797ВЭ, отсутствует В соответствии с вышеизложенным недропользователем не осуществлена разработка проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин, согласовать и утверждение его в установленном законодательством Российской Федерации порядке в срок до 13.11.2010. Установлено, что МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения осу-ществляет пользование недрами в отсутствии разработанного проекта организации зон санитарной охраны водозаборных скважин, что является нарушением требований установленных п. 4.8 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 2.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД03797ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно пре-кращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статья-ми 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6 настоящего Соглашения. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимо-действия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 4.8 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на право пользования недрами КРД03797ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользо-вания недрами. Пунктом 6 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ) установлено: Владелец лицензии уплачивает в установленном порядке налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Письма от Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 03.06.2026 № 23-00-009/14787@ у недропользователя по лицензии КРД03797ВЭ, имеется задолженность по текущим обязательным платежам в бюджетную систему РФ в общей сумме 166959,90 рублей. Задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, поиск, разведку, а также в рамках исчисления водного налога при добыче пресных подземных вод не имеется. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем не обеспечено внесение платы за налоги, и иные платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации, нормативными актами краевых органов представительной и исполнительной власти. Установлено, что МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения осу-ществляет пользование недрами при наличии задолженности по текущим обязательным платежам в бюджетную систему РФ в общей сумме 166959,90 рублей, что является нарушением требований установленных п. 6 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 2.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД03797ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно пре-кращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статья-ми 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6 настоящего Соглашения. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимо-действия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 6 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на право пользования недрами КРД03797ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользо-вания недрами. Пунктом 9.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ) установлено: Владелец лицензии ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, обязан представлять Распорядителю недр и в территориальный фонд информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами: - информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении Соглашения; - сведения по платежам и налогам за пользование недрами; - статистическую отчетность по форме 2-ТП (водхоз); - сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленного участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин (при их наличии). Согласно Письма Краснодарского филиала ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.06.2026 ДА-11/2176 : - ежегодные информационные отчеты о проведенных работах по геологическому изучению недр не представлены; - ежегодные отчеты о результатах мониторинга состояния недр не представлены; - государственная и геологическая отчетность не представлена. Согласно письма Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу от 03.06.2026 № ЮФО-03-07/3428 : - отчеты по ведению мониторинга за 2025 год не сданы; - ежегодная и ежеквартальная геологическая и государственная отчетность за 2025 г не сдана. Установлено, что МУП «ЖКХ» Сергиевского сельского поселения осу-ществляет пользование недрами в нарушении порядка представления отчетности связанной с пользованием недрами, что является нарушением требований установленных п. 9.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД03797ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».