Предостережение:

• На основании приказа от 30.06.2026 № 04-Н-1076 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). По результатам установлено: Индивидуальный предприниматель Быстрова Екатерина Викторовна (далее — ИП Быстрова Е.В.) предоставлено право пользования недрами на основании лицензии КРД04598ВЭ, срок действия лицензии с 11.02.2014 г. по 11.02.2039 г., c целью добычи подземных вод для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения г. Краснодара. Участок недр расположен в северо-западной части г. Краснодара. Водоснабжение предусматривается осуществлять за счет проектного водозабора, состоящего из куста скважин (2 эксплуатационные и 1 резервная), ярусно каптирующими в интервалах глубин 54-370 м водовмещающие отложения четвертичного, ашперонского и акчагыльского водоносных комплексов. Пунктом 4.5 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04598ВЭ) установлено: Владелец лицензии осуществляет производство геологоразведочных работ с их обязательной регистрацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», добыча полезных ископаемых и подземных вод разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов, за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки, а также за исключением добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых в процессе разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых. Пунктом 2 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр. Пунктом 4 части 1 ст. 23 Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами. Руководствуясь п. 5 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 530 «Об утверждении Правил разработки месторождений подземных вод», добыча подземных вод на месторождении (участке) разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов в порядке, предусмотренном Правилами проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, определения размера и порядка взимания платы за ее проведение, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2023 г. № 335. Согласно Письма Краснодарского филиала ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.07.2026 № ДА-15-2788. а также сведений из раздела «Экспертиза проектов на геологическое изучение недр (СИБД)» ФГИС «АСЛН» сведения о зарегистрированных работах по геологическому изучению недр, а также по представлению комплектов геологической информации о недрах по действующей лицензии отсутствуют. В соответствии с информацией, размещенной в Федеральной государственной автоматизированной системе лицензирования недропользования Раздел «Экспертиза запасов» не содержит сведения о положительном заключении государственной экспертизы запасов подземных вод. Запасы подземных вод по участку недр согласно лицензии КРД04598ВЭ не утверждались. Установлено, что ИП Быстрова Е.В. осуществляет пользование недрами в отсутствии экспертной оценки эксплуатационных запасов подземных вод, запасы подземных вод по участку недр согласно лицензии КРД04598ВЭ в установленном порядке не утверждены, что является нарушением требований установленных п. 4.5 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04598ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22, п.4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 3.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04598ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статьями 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 4.5 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на право пользования недрами КРД04598ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Руководствуясь п.2 ст.20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено органами, указанными в части первой статьи 21 настоящего Закона, в том числе в случаях: нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами; нарушения пользователем недр требований по рацио-нальному использованию и охране недр, установленных частью первой статьи 23 настоящего Закона. Недропользователем не соблюдается п.4 ч. 1 ст. 23 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», что является основанием для досрочного прекращения права поль-зования недрами. Пунктом 5.1. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04598ВЭ) установлено: Применять современную, рациональную и экологически чистую технологию работ, обеспечивающую безопасное их проведение. В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, исполнительным органом субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. Согласно Протокола ТКР Югнедра по МПВ и ПС № 68-15-ПВ от 26.10.2015 г. было принято решение о согласовании «Проекта водозабора подземных вод ИП Быстровой Е.В. в северо-западной части г. Краснодара (водозаборные скважины №№ 1-п, 2-п, 3-п, лицензия КРД04598ВЭ)». Согласно разделу «Протоколы ЦКР/ТКР ПВ» ФГИС «АСЛН» у недропользователя имеется разработанный и утвержденный проект водозабора. Согласно письма Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 07.07.2026 № 270-4571 у недропользователя документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода в отношении участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами КРД04598ВЭ, отсутствуют. Установлено, что ИП Быстрова Е.В. осуществляет пользование недрами в отсутствии документов, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, что является нарушением требований установленных п. 5.1 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04598ВЭ), ч. 3 ст. 7 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 6 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04598ВЭ) установлено: Владелец лицензии уплачивает в установленном порядке налоги и иные платежи в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно Письма от Управления Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому краю от 03.07.2026 № 23-00-009/17894@ у недропользователя по лицензии КРД04598ВЭ, имеется задолженность по текущим обязательным платежам в бюджетную систему РФ в общей сумме 59869,24 рублей. Задолженности по налогу на добычу полезных ископаемых, поиск, разведку, а также в рамках исчисления водного налога при добыче пресных подземных вод не имеется. В соответствии с вышеизложенным, недропользователем не обеспечено внесение платы за налоги, и иные платежи, в соответствии с законодательством Российской Федерации Установлено, что ИП Быстрова Е.В. осуществляет пользование недрами при наличии задолженности по текущим обязательным платежам в бюджетную систему РФ в общей сумме 59869,24 рублей, что является нарушением требований установленных п. 6 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04598ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 3.3 Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД04598ВЭ) установлено: Право пользования недрами может быть досрочно пре-кращено, приостановлено или ограничено по основаниям и в соответствии со статья-ми 20, 21, 23 Закона Российской Федерации «О недрах», в том числе если Владельцем лицензии нарушаются существенные условия пользования недрами, указанные в п.п. 4, 5, 6. В рамках осуществления контрольного (надзорного) мероприятия без взаимо-действия с контролируемым лицом – наблюдения за обязательными требованиями установлено, что недропользователем не соблюдается п. 6 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии на право пользования недрами КРД04598ВЭ), нарушение которого является основанием для досрочного прекращения права пользо-вания недрами. Пунктом 9.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04598ВЭ) установлено: Владелец лицензии обязан представлять, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в территориальный фонд геологической информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами: информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении условий пользования недрами; сведения по платежам и налогам за пользование недрами; отчетность по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.09 № 205; сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленного участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин (при их наличии). Согласно Письма Краснодарского филиала ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.07.2026 № ДА-15-2788: - ежегодные информационные отчеты о проведенных работах по геологическому изучению недр не представлены; - ежегодные отчеты о результатах мониторинга состояния недр не представлены; - государственная и геологическая отчетность не представлена Согласно данных ФГИС «АСЛН» форма федерального статистического наблюдения 4-ЛС по лицензии КРД04598ВЭ за 2025 год не представлена. Установлено, что ИП Быстрова Е.В. осуществляет пользование недрами в нарушении порядка представления отчетности связанной с пользованием недрами, что является нарушением требований установленных п. 9.2 Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД04598ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».