Предостережение:

• На основании приказа от 30.06.2026 № 04-Н-1068 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). По результатам установлено: ОАО Молзавод «Гиагинский» на территории Республики Адыгея является владельцем лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ от 15.06.2006 (срок действия лицензии до 31.12.2039). Целевое назначение: разведка и добыча подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения. Дополнением от 24.11.2022 (дата государственной регистрации) лицензия МАЙ00310ВЭ актуализирована и приведена в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» на основании решения Комиссии Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами (протокол от 11.11.2022 № 39.22-РА-Изм). Дополнением от 17.11.2023 (дата государственной регистрации) в пункты 4.1.3, 4.1.4, 4.1.6, 4.2.2, 6.2 внесены изменения, а также пункты 13.3, 13.4 Условий пользования недрами исключены на основании решения Комиссии Департамента по недропользованию по Южному федеральному округу по принятию решений о внесении изменений в лицензии на пользование недрами (протокол от 01.11.2023 № 35.23-РА-Изм). Согласно сведениям из ФГИС «АСЛН», сведениям Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея (письмо от 20.07.2026 № ЮФО-05-09/4415) по лицензии МАЙ00310ВЭ, запасы питьевых подземных вод на Гиагинскомолзаводском участке утверждены на 25-летний срок эксплуатации протоколом ТКЗ по ЮФО от 03.07.2015 № 222/58. Согласно сведениям из ФГИС «АСЛН», сведениям Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея (письмо от 20.07.2026 № ЮФО-05-09/4415) по лицензии МАЙ00310ВЭ имеется Проект водозабора ОАО Молзавод «Гиагинский» на Гиагинскомолзаводском участке в ст. Гиагинской Гиагинского района Республики Адыгея (водозаборные скважины №№ 2632, 58225, 19-РГР, лицензия МАЙ00310ВЭ) согласован протоколом ТКР Югнедра по МПВ и ПС от 21.06.2019 № 11-19-ПВ. В соответствии с п. 4.1.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ) установлено: Срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации "О недрах": не позднее 01.10.2024. Согласно сведениям из ФГИС «АСЛН», сведениям Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея (письмо от 20.07.2026 № ЮФО-05-09/4415) по лицензии МАЙ00310ВЭ имеется Проектная документация: «Разведка Гиагинскомолзаводского участка питьевых подземных вод, расположенного в ст. Гиагинская МО «Гиагинский район» Республики Адыгея», получившая положительное заключение экспертизы от 07.10.2024 № 202-02-18/2024 (зарегистрирована 09.10.2024 № 79-24-19994). Установленный срок утверждения проектной документации – не позднее 01.10.2024. Фактически положительное заключение экспертизы получено 07.10.2024, то есть с нарушением установленного срока на 6 дней. В соответствии с вышеизложенным установлено, что недропользователем – ОАО Молзавод «Гиагинский» нарушен срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы (срок до 01.10.2024), в связи с чем не соблюдается п. 4.1.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено. В соответствии с п. 12.1.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ) установлено: «Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр сроков выполнения обязательств, указанных в пунктах 4.1 – 4.2 настоящих Условий пользования недрами». В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. В соответствии с п. 5.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ) установлено: Пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. Согласно сведениям из ФГИС «АСЛН», сведениям Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея (письмо от 20.07.2026 № ЮФО-05-09/4415) по лицензии МАЙ00310ВЭ имеется Проектная документация: «Разведка Гиагинскомолзаводского участка питьевых подземных вод, расположенного в ст. Гиагинская МО «Гиагинский район» Республики Адыгея», получившая положительное заключение экспертизы от 07.10.2024 № 202-02-18/2024 (зарегистрирована 09.10.2024 № 79-24-19994). Согласно указанной проектной документации установлены следующие сроки: - Начало работ по проекту – IV кв. 2024; - Окончание работ по проекту – I кв. 2026; - Дата (год, квартал) представления отчета по результатам работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых – I кв. 2026. Согласно данным ФГИС «АСЛН» (раздел «Экспертиза запасов ПВ»), по состоянию на 28.07.2026 (дата составления настоящего акта наблюдения) сведения об утверждении запасов подземных вод по лицензии МАЙ00310ВЭ по результатам выполненных разведочных работ, отсутствуют. В связи с чем, обоснованным является вывод об отсутствии предоставления отчета по результатам разведочных работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых сроком – I кв. 2026. В соответствии с вышеизложенным установлено, что недропользователем – ОАО Молзавод «Гиагинский» по лицензии МАЙ00310ВЭ не соблюдаются требования Проектной документации «Разведка Гиагинскомолзаводского участка питьевых подземных вод, расположенного в ст. Гиагинская МО «Гиагинский район» Республики Адыгея», получившая положительное заключение экспертизы от 07.10.2024 № 202-02-18/2024 (зарегистрирована 09.10.2024 № 79-24-19994) в части не обеспечения окончания работ по проекту в установленный срок (I кв. 2026) и представления отчета по результатам работ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых (I кв. 2026), в связи с чем не соблюдается п. 5.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В соответствии с п. 9.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации o недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами. Согласно условиям пользования недрами, участок недр Гиагинскомолзаводской расположен в ст. Гиагинской МО «Гиагинский район» Республики Адыгея. На территории участка расположены три водозаборные скважины: №2632 (пробурена в 1967 году на глубину 224 метра), №58225 (пробурена в 1986 году на глубину 490 метров), расположенные в 24 метрах друг от друга, и № 19-РГР (пробурена в 2018 году на глубину 210 метров), расположенная в 5,6 метрах южнее скважины №2632. Водозаборные скважины №№ 2632, 19-РГР каптируют водоносные горизонты плиоценового водоносного комплекса. Скважина № 58225 каптирует водоносные горизонты верхнемиоценового водоносного комплекса. Запасы питьевых подземных вод водоносного плиоценового комплекса и водоносного верхнемиоценового комплекса по Гиагинскомолзаводскому участку утверждены по состоянию на 01.01.2015г. на 25-летний срок эксплуатации Протоколом ТКЗ по ЮФО от 03.07.2015г. №222/58 в количестве и по категориям (куб.м/сутки): В – 550, С2 – 160, в том числе: - по плиоценовому водоносному комплексу категории В – 200 (скв. № 2632); - по верхнемиоценовому водоносному комплексу категории В – 350 (скв. №58225); - по верхнемиоценовому и плиоценовому водоносным комплексам категории С2 - 160. Согласно ФГИС «АСЛН» геологической информации в составе отчетности № 4-ЛС за 2025 год, по лицензии МАЙ00310ВЭ в Разделе 3 «Сведения о водоносных горизонтах на лицензионном участке» указан 1 водоносный горизонт – Верхнеплиоценовый горизонт, что не соответствует утвержденной геологической документации (Протокол ТКЗ по ЮФО №222/58 от 03.07.2015г.), в котором установлено наличие двух водоносных комплексов – плиоценового и верхнемиоценового. Таким образом, недропользователем по лицензии МАЙ00310ВЭ представлены недостоверные сведения по геологической информации в составе отчетности № 4-ЛС за 2025 год, о количестве водоносных горизонтов на лицензионном участке. В соответствии с вышеизложенным установлено, что недропользователем – ОАО Молзавод «Гиагинский» не обеспечено соблюдение обязательств в части представления достоверной геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, в связи с чем не соблюдается п. 9.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено. В соответствии с п. 12.1.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ) установлено: «Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр обязательств, предусмотренных разделом 9 настоящих Условий пользования недрами». В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. В соответствии с п. 9.2 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Республики Адыгея ежегодный отчет о результатах работ на участке недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, который должен содержать следующие систематизированные сведения об итогах выполненных работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений полезных ископаемых: о затратах на работы, проведенные в отчетном периоде; о комплексе, объемах и видах проведенных в отчетном периоде работ; о конкретных исполнителях, проводивших работы в отчетном периоде; о полученных результатах работ; об основных выводах и планируемых работах на следующий год. В соответствии с п. 13.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в установленном порядке следующую государственную статистическую отчетность, связанную с пользованием недрами: - ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод по форме федерального статистического наблюдения №4-ЛС; - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении геологоразведочных работ по форме федерального статистического наблюдения №2-ГР (в период проведения разведочных работ); - ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, сведения о выполнении геологоразведочных работ по их видам и группам полезных ископаемых по форме федерального статистического наблюдения №7-ГР (в период проведения разведочных работ). Согласно письму ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.07.2026 № ДА-15-2788, по лицензии МАЙ00310ВЭ установлено: - комплект геологической информации по зарегистрированной работе по геологическому изучению недр «Оценка эксплуатационных запасов подземных вод для хозяйственно-питьевых нужд предприятия» № 79-13-46 со сроком – 4 кв. 2014 – не представлен; - ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр за 2023 год (срок представления – до 15.02.2024) – не представлен; - ежегодный информационный отчет о проведенных работах по геологическому изучению недр за 2024 год (срок представления – до 15.02.2025) – не представлен. Согласно сведениям Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея (письмо от 20.07.2026 № ЮФО-05-09/4415) по лицензии МАЙ00310ВЭ установлено: - имеется Проектная документация: «Разведка Гиагинскомолзаводского участка питьевых подземных вод, расположенного в ст. Гиагинская МО «Гиагинский район» Республики Адыгея» получила положительное экспертное заключение Южного территориального отдела ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 07.10.2024 № 202-02-18/2024; - работы по ГИН зарегистрированы 09.10.2024 № 79-24-19994; - геологическая и государственная отчетность – не представлена; - информационный отчет – не представлен (письмо Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по ЮФО» от 20.07.2026 № 155). Таким образом, недропользователем в течение длительного времени систематически не исполняются обязательства по представлению ежегодных информационных отчетов о проведенных работах по геологическому изучению недр (за 2023 и 2024 годы), комплектов геологической информации по зарегистрированной работе, а также геологической и государственной отчетности и информационного отчета. В соответствии с вышеизложенным установлено, что недропользователем – ОАО Молзавод «Гиагинский» не обеспечено соблюдение обязательств в части представления ежегодного отчета о результатах работ на участке недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, в связи с чем не соблюдаются п.п. 9.1, 9.2, 13.1 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено. В соответствии с п. 12.1.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ) установлено: «Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр обязательств, предусмотренных разделом 9 настоящих Условий пользования недрами». В соответствии с п. 12.1.5 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ) установлено: «Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр обязательств, предусмотренных пунктом 13.1 настоящих Условий пользования недрами». В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. В соответствии с п. 9.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ) установлено: Пользователь недр обязан представлять в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Республики Адыгея отчет о результатах мониторинга состояния недр не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным. Отчет о результатах мониторинга подземных вод включает, в том числе копии журналов наблюдения за уровнем подземных вод; копии протоколов лабораторных испытаний подземных вод; копии журналов учета водопотребления по установленным формам. Согласно письму ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.07.2026 № ДА-15-2788, по лицензии МАЙ00310ВЭ установлено: - ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2023 год (срок представления – до 15.02.2024) – не представлен; - ежегодный отчет о результатах мониторинга состояния недр за 2024 год (срок представления – до 15.02.2025) – не представлен. Согласно сведениям Отдела геологии и лицензирования по Республике Адыгея (письмо от 20.07.2026 № ЮФО-05-09/4415) по лицензии МАЙ00310ВЭ установлено: - отчет по ведению мониторинга участков недр за 2025 год – не представлен (письмо Адыгейского филиала ФБУ «ТФГИ по ЮФО» от 20.07.2026 № 155). Таким образом, недропользователем в течение длительного времени систематически не исполняются обязательства по представлению ежегодных отчетов о результатах мониторинга состояния недр за 2023, 2024 и 2025 годы. В соответствии с вышеизложенным установлено, что недропользователем – ОАО Молзавод «Гиагинский» не обеспечено соблюдение обязательств в части представления отчета о результатах мониторинга состояния недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, в связи с чем не соблюдаются п.п. 9.1, 9.3 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии МАЙ00310ВЭ), что является нарушением п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами. Разделом 12 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ) установлены условия, при наступлении которых осуществление права пользования недрами может быть досрочно прекращено. В соответствии с п. 12.1.4 Условий пользования недрами (Приложение № 1 к лицензии на пользование недрами МАЙ00310ВЭ) установлено: «Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части второй статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» за однократное несоблюдение пользователем недр обязательств, предусмотренных разделом 9 настоящих Условий пользования недрами». В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» право пользования недрами может быть досрочно прекращено в случае нарушения пользователем недр условий лицензии на пользование недрами, однократное несоблюдение которых в соответствии с такой лицензией является основанием для досрочного прекращения права пользования недрами.