Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "АРМАВИРСКАЯ БИОЛОГИЧЕСКАЯ ФАБРИКА"

№23260891000223171709

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• На основании части 2 статьи 57, статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 30.01.2023 № 4-р, Приказа от 20.01.2026 № 29 в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 26.08.2026 № 04-Н-1215 проведено наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено. По сведениям размещенным в ФГИС «АСЛН» Федеральное казенное предприятие «Армавирская биологическая фабрика» (далее — ФКП «Армавирская биологическая фабрика») является владельцем лицензии на право пользование недрами КРД 05026 ВЭ, срок действия лицензии с 03.09.2014 г. по 19.01.2031 г., целевое назначение добыча подземных вод для хозяйственно-питьевого и технологического обеспечения водой промышленного объекта. В административно-территориальном отношении участок недр расположен на западной окраине п. Прогресс в Новокубанском районе Краснодарского края. Добыча подземных вод осуществляется за счет водозаборных скважин №№ 79142, 79120, эксплуатирующих водоносные комплексы мэотических и сарматских отложений, с интервалами каптажа соответственно 320-370 м. Пунктом 5.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05026ВЭ), установлено: Применять современную, рациональную и экологически чистую технологию работ, обеспечивающую безопасное их проведение. Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах» в соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, а также в соответствии с соглашением о разделе продукции при разведке и добыче минерального сырья, участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного блока недр. В соответствии с ч. 3 и ч. 4 указанной статьи предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. Документы, которые удостоверяют уточнённые границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), оформляются органом федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в отношении участков недр местного значения) после подготовки и согласования в установленном порядке технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых или технического проекта строительства и эксплуатации подземных сооружений, предусмотренных статьей 23.2 настоящего Закона. С учетом ч. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации «О недрах» при определении границ горного отвода учитываются пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом геологического изучения и использования недр. Согласно пункта 2.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии на право пользования недрами КРД05026ВЭ) участку недр общей площадью 0,168 га, включающему в себя площади и границы зон санитарной охраны первого пояса водозаборных скважин и ограничением по глубине до 370 м, придается статус горного отвода. Согласно ФГИС «АСЛН» раздел 2 в составе статотчетности 4 - ЛС «Сведения об утвержденных проектных и отчетных документах, связанных с пользованием недрами» содержит информацию о Проекте водозабора (технический проект на разработку месторождения, участка месторождения). Протокол гос. экспертизы или согласования от 27.01.2011 № 9 Управление по недропользованию по Краснодарскому краю Согласно геологической информации в составе статистической отчетности по форме 4-ЛС лицензия КРД05026ВЭ ФКП «Армавирская биологическая фабрика» за 2025 год посредством 2-х скважин добыто для обеспечения водой объектов промышленности (технических подземных вод) объемом 174,2 тыс. м3/год., Согласно информации Северо-Кавказского управления Ростехнадзора письмо от 08.09..2026 № 270-6284 у недропользователя по лицензии КРД05026ВЭ отсутствует горноотводный акт. Документация, удостоверяющая уточненные границы горного отвода от ФКП «Армавирская биологическая фабрика» в адрес Северо-Кавказского управления Ростехнадзора не представлялась, горноотводный акт отсутствует. Таким образом, установлено, что ФКП «Армавирская биологическая фабрика» осуществляет пользование недрами в отсутствии документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода в отношении участка недр, предоставленного в пользование, что является не соблюдением требований п 5.1. Лицензионного соглашения (Приложение №1 к лицензии КРД05026ВЭ), п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». Пунктом 9.1. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05026ВЭ), установлено: Владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, о результатах своей деятельности на участке недр. Пунктом 9.2. Условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии КРД05026ВЭ), установлено: Владелец лицензии обязан представлять, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в территориальный фонд геологической информации по Краснодарскому краю следующую отчетность, связанную с пользованием недрами: информационные отчеты о результатах мониторинга состояния недр и о выполнении условий пользования недрами; сведения по платежам и налогам за пользование недрами; отчетность по форме, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.09 № 205; сведения о фонде водозаборных и наблюдательных скважин в пределах предоставленного участка недр, а также Акты ликвидации (консервации) скважин (при их наличии). Согласно письма ФГБУ «Росгеолфонд» от 08.09.2026 № ИЗ-15/3858 недропользователем: - имеется задолженность по представлению ежегодных информационных отчетов о проведенных работах по геологическому изучению недр за 2023, 2024,2025 года; - имеется задолженность по представлению ежегодных отчетов о результатах мониторинга за 2025 год; - имеется задолженность по представлению государственной и геологической отчетности за за 2023, 2024,2025 года. Установлено, что ФКП «Армавирская биологическая фабрика» не обеспечено предоставление геологической отчетности, что является нарушением требований п. 9.1. и п. 9.2. Условий пользования недрами (Приложение №1 к лицензии КРД05026ВЭ), п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».