|
Значение |
ООО «ВКТГ», ИНН 6148013394 ,
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
федерального государственного геологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) ООО «ВКТГ» является недропользователем на основании лицензии на пользование недрами РСТ 017949 ТЭ. Вид пользования недрами - разведка и добыча полезных ископаемых (глины огнеупорные и тугоплавкие). Наименование участка недр – Федоровское Западное месторождение. Статус участка – горный отвод. Расположение участка недр – Красносулинский район Ростовской области. Дата государственной регистрации лицензии - 15.09.2023. Срок окончания пользования участком недр - 31.07.2031.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии с письмом Росприроднадзора от 09.06.2026 № СЖ-08-02-31/28342 Управлению поручено проведение целевого мониторинга участков недр с согласованной проектной документацией, предусматривающей использование отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород.
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» ООО «ВКТГ» согласован «Технический проект разработки Федоровского Западного месторождения тугоплавких и огнеупорных глин», протокол ТКР-ТПИ Югнедра от 03.10.2024 № 03-24-стп (далее – Проектная документация).
В соответствии с техническими решениями Проектной документации (раздел «11.1.4 Использование вскрышных пород, отходов горного производства) не предусматривается использование вскрышных и вмещающих пород с целями указанными в ч. 1 ст. 23.5 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 « О недрах».
Весь объем вскрышных пород, согласно настоящей проектной документации задействован в технологии разработки Федоровского Западного месторождения тугоплавких и огнеупорных глин.
Вместе с тем Проектной документацией предусмотрено образование среднегодового объема вскрышных пород в количестве 450 тыс. м3, использование в соответствии со статьей 23.5 Закона «О недрах» не предусмотрено. Весь объем вскрышных пород размещается на существующем внутреннем отвале (раздел «1.3 Основные положения (технические и экономические решения) проекта»). Породы вскрыши внешнего, существующего, отвала проектом предусматривается переместить во внутренний отвал на завершающем этапе разработки месторождения (2044-2047 годы) в объеме 1315,0 тыс. м3.
Согласно сведениям государственной статистической отчетности 71-тп за 2025 год ООО «ВКТГ», за отчетный период образовано вскрышных пород в количестве 0 тыс. м3, из них использовано вскрышных пород для засыпки разрезов и карьеров (внутренние отвалы), в количестве 0 тыс. м3.
В июне месяце 2026 года специалистами Управления принято участие с Красносулинской городской прокуратурой в проверке исполнения ООО «Владимировский карьер тугоплавких глин» требований законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о недрах.
В ходе проверки установлено, что в 2025 году по лицензии РСТ 017949 ТЭ объем образования вскрышных и вмещающих горных пород составил 59,1 тыс. м3, из них использовано вскрышных пород для засыпки разрезов и карьеров (внутренние отвалы), в количестве 59,1 тыс. м3.
Согласно статистической отчетности 2-тп отходы за 2025 год, а также декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год ООО «ВКТГ» сведений об образовании отходов производства и потребления в виде вскрышных пород в указанной отчетности не отражено.
Также не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2025 год за размещение отходов.
Согласно сведениям «1.3 Основные положения (технические и экономические решения) проекта» Проектной документации годовая производительность проектируемого карьера будет изменяться по полезному ископаемому от 10,0 тыс. тонн (5,0 тыс. м3) в первый год разработки до 300,0 тыс. тонн (150,0 тыс. м3) с шестого года.
По вскрышным породам максимальная годовая производительность составит 741,7 тыс. м3 (с 2039 по 2043 годы), по почвенно-растительному слою - 16,4 тыс. м3 (с 2029 по 2033 годы).
Проектной документацией не предусмотрена плата за размещение отходов. Объекты размещения отходов не включены в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).
В декларации о плате за негативное воздействие на окружавшую среду за 2025 год начисление платы за размещение отходов вскрышных пород отсутствует. Масса образовавшихся в 2025 году отходов вскрышных пород (с учетом коэффициента плотности 1,7 т/м) составляет 59,1 × 1,7= 100,47 т.
ООО «ВКТГ» не направлялось в установленном порядке Уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород в 2025 году.
Участок недр – Федоровское Западное месторождение (лицензия на пользование недрами РСТ 017949 ТЭ) стоит на учете, как объект негативного воздействия, код объекта - 60-0161-002864-П. В реестре ГРОРО отсутствует.
Признаки ведения горных работ – отвалообразование за границами участка недр Федоровское Западное месторождение (лицензия на пользование недрами РСТ 017949 ТЭ) не установлено.
ООО «ВКТГ» заключен Договор от 18 мая 2026 № 7 с ООО «ДК Проект» на выполнение проектных работ по участку недр Федоровское Западное месторождение (лицензия на пользование недрами РСТ 017949 ТЭ) для приведения проектной документации в соответствие с нормами закона о недрах.
Сроки исполнения работ по указанному договору – с 01.07.2026 по 25.09.2026г. (без учёта времени на согласование готовой документации).
Указанные действия могут привести/приводят к нарушению следующих обязательных требований: ч. 2 ст. 23.5, п. 1, 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04. .
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять ООО «ВКТГ» (лицензия РСТ 017949 ТЭ) меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 2 ст. 23.5, п. 1, 2, 10 ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование
о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Положением о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1095
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |