Предостережение:

• В соответствии с Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2021 г. № 970, предметом регионального государственного экологического контроля (надзора) является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору). В министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее – министерство) 05 октября 2023 г. от акционерного общества «Электросети Кубани» (далее – АО «Электросети Кубани») поступило заявление о выдаче разрешения на изъятие объектов животного и растительного мира, принадлежащим к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенных в Красную книгу Российской Федерации (далее – разрешение) с приложением отчета о научно-исследовательской работе по изучению растительного мира по объекту «Строительство ВЛ-10 кВ, КРУН-РП 50 (Федотовка-Широкая Балка)» и разработке компенсационных мероприятий по минимизации и компенсации нанесенного вреда объектам растительного мира, включая объекты растительного мира, занесенные Красную книгу Краснодарского края при осуществлении хозяйственной деятельности (далее – отчет научно-исследовательской работе) (вх. от 05.10.2023 № 202-42460/23). Министерством 30 октября 2023 г. АО «Электросети Кубани» на основании заключения комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения таксонам животных, растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории Краснодарского края, выдано разрешение № 00019 на изъятие 2075 экземпляров Можжевельника красного (колючего) (Juniperus oxycedrus L.) В соответствии с выданным разрешением природопользователю предписано осуществить компенсационную посадку 710 экземпляров и пересадку 1365 экземпляров Можжевельника красного (колючего) на основании предоставленного отчета о научно-исследовательской работе. По истечении одного года после компенсационных высадок АО «Электросети Кубани» необходимо было предоставить в министерство отчеты о приживаемости высаженных растений (далее – отчет) с приложением фотоматериала. Однако отчет в министерство не поступал. На основании ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» должностное лицо министерства у АО «Электросети Кубани» 06 октября 2025 г.запросило пояснение и материалы, подтверждающие соблюдение условий выданного разрешения, в части компенсационных и уходных работ. В ходе рассмотрения предоставленного ответа АО «Электросети Кубани» (исх. от 05 декабря 2025 г. № ЭК/ДКС/09/8388) на вышеуказанный запрос выявлено следующее нарушение: природопользователем не был достигнут показатель 100 % приживаемости вследствие гибели значительного количества пересаженных и высаженных растений. Порядок изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к таксонам, занесенным в Красную книгу Краснодарского края и не включенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержден приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 12.01.2017 № 5 (далее – Порядок изъятия). Изъятие объектов животного и растительного мира допускается в исключительных случаях на основании разрешения со сроком действия не более одного календарного года, выдаваемого министерством в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги, утвержденным приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 28.02.2019 № 440 (далее – Административный регламент). В соответствии с пунктом 1.7. Порядка изъятие объектов животного и растительного мира в целях их сохранения при осуществлении хозяйственной деятельности, представляющей угрозу для их существования в естественных местах обитания, допускается при обязательном условии выпуска (пересадки) объектов животного и растительного мира в места, условия среды которых соответствуют естественным условиям обитания (произрастания) и гарантируют их дальнейшее нормальное существование, в сроки, не превышающие естественной возможности поддержания объектами животного и растительного мира основных функций организма. Согласно статье 60 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды», в целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждаются Красная книга Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, а также ухудшающая среду их обитания, запрещена. На основании изложенного АО «Электросети Кубани» необходимо провести мероприятия по компенсационной посадке Можжевельника красного (колючего), согласно предоставленного отчета о научно-исследовательской работе, с достижением 100 % приживаемости данного растения. Согласно статье 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В соответствии со статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. При этом необходимо отметить, что статьей 7.3 закона Краснодарского края об административных правонарушениях от 23 июля 2003 г. № 608-КЗ предусмотрена административная ответственность за уничтожение, добывание, сбор, содержание, приобретение, владение, пользование, продажа либо пересылка редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и (или) растений, занесенных в Красную книгу Краснодарского края, а также приобретение, владение, пользование, продажа либо пересылка их частей и дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением.