|
Значение |
В департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края от лица, осуществляющего строительство, ООО «ССМК-102» поступила информация (ходатайство от 22.09.2025 № 2025092200095635) о приостановке строительства на объекте капитального строительства: «Административное здание», расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Армавирская, кадастровый номер земельного участка 23:49:0125005:1681, застройщиком которого является Азнабаев Рустам Ришатович.
В силу части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
Порядок консервации объекта капитального строительства, в соответствии с частью 9 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства».
Согласно пункту 2 Правил проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2025 № 802 (далее – Правила), решение о консервации объекта капитального строительства принимается при необходимости прекращения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства или их приостановления более чем на 6 месяцев.
В указанном случае, застройщик (технический заказчик) обеспечивает приведение объекта капитального строительства и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта капитального строительства и строительной площадки для жизни и здоровья физических лиц и окружающей среды (пункт 3 Правил).
В соответствии с пунктом 6 Правил, на основании решения о консервации объекта капитального строительства застройщик (технический заказчик) совместно с подрядчиком проводит инвентаризацию выполненных работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства с целью зафиксировать фактическое состояние объекта капитального строительства, наличие проектной, рабочей документации, конструкций, материалов и оборудования.
Также, обеспечивает подготовку технической документации и утверждает ее. Объем и содержание технической документации определяются застройщиком (техническим заказчиком).
В соответствии с пунктом 8 Правил, в состав работ по консервации объекта капитального строительства входят в том числе:
а) выполнение конструкций, в том числе временных, принимающих проектные нагрузки;
б) монтаж оборудования, дополнительно закрепляющего неустойчивые конструкции и элементы, или демонтаж таких конструкций и элементов;
в) освобождение емкостей и трубопроводов от опасных и горючих жидкостей, закрытие или сварка люков и крупных отверстий;
г) приведение технологического оборудования в безопасное состояние;
д) отключение инженерных коммуникаций, в том числе временных (за исключением тех, которые необходимы для обеспечения сохранности объекта капитального строительства);
е) принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта капитального строительства и на территорию строительной площадки.
В соответствии с п. 9 Правил, застройщик (технический заказчик) в течение 10 календарных дней после принятия решения о консервации объекта капитального строительства уведомляет об этом подрядчика, орган, выдавший разрешение на строительство, реконструкцию, а также уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации или Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом" в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства подлежат государственному строительному надзору.
В рамках проведённой 26 марта 2024 г. проверки (Акт проверки №14-230Л-Ю-58-ЕС) выявлены нарушения требований части 2 статьи 51, частей 4, 6 статьи 52, статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Лицу, осуществляющему строительство, ООО «ССМК-102» выдано предписание об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства № 14-230Л-Ю-2-ЕС от 26 марта 2024 г., со сроком исполнения до 24 декабря 2025 г., со следующими нарушениями:
1. Нарушены требования части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
Администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края 8 сентября 2021 г. Казарян А.Г. выдано разрешение № RU-23-309-8408-2021 на строительство административного здания количеством этажей – 6, в том числе количество подземных этажей – 1.
Фактически возведены конструкции здания с количеством этажей – 7. Разрешение на строительство объекта с количеством этажей – 7 отсутствует.
2. Нарушены требования статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Строительный контроль проводится в процессе строительства объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов. Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком, либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
Сведения о лице выполняющим функции технического заказчика не представлены. Лицом, осуществляющим строительство, строительный контроль проводится не должным образом.
Указанные ниже нарушения требований проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы, строительным контролем лица, осуществляющее строительство, не выявлены. Общий журнал работ с записями о выявленных строительным контролем нарушениях не представлен.
3. Нарушены требования части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда.
Фактически лицом, осуществляющим строительство ООО «ССМК-102» в процессе строительства нарушены требования проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы от 10 июня 2023 г. № 23-2-1-3-030637-2021, а именно:
- раздел 4 «Конструктивные и объёмно-планировочные решения». Подземная часть здания от отм. -3.600 до отм. ±0,000 запроектирована в осях 1-6/А-Г, с выступом между осями 1-3/Г¢ (лист 1 г.ч.). В осях 1-1¢/А-Б от отм. ±0,000 до отм. +12.300 запроектирован лестничный марш (лист 2-6 г.ч.).
Фактически подземная часть здания от отм. -3.600 до отм. ±0,000 выполнена в осях 1-6/А-Г¢. В осях 1-1¢/А-Б от отм. ±0,000 до отм. +12.300 проёмы в плите перекрытия для устройства лестничного марша отсутствуют.
- раздел 6 «Проект организации строительства» при строительстве здания должна составляется исполнительная документация (акты освидетельствования скрытых работ, исполнительная геодезическая документация и др.), должен вестись общий и специальные журналы работ (листы 7, 8 т.ч.).
Фактически исполнительная документация в том числе общий и специальные журналы работ не представлены.
4. Нарушены требования части 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или технический заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.
Фактически срок действия разрешения на строительство № RU-23-309-8408-2021 истёк 8 сентября 2023 г., строительство объекта не осуществляется длительное время, документация по консервации объекта не представлена.
Извещение об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства от ООО «ССМК-102» в адрес департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края не поступало.
19 декабря 2025 г. (входящий № 13137 от 19 декабря 2025 г.) застройщик объекта Азнабаев Р.Р. (в лице представителя по доверенности Калининой Е.А.) уведомил департамент по надзору в строительной сфере Краснодарского края о расторжении договора подряда от 03 августа 2023 г. № 07/23, заключённого с ООО «ССМК-102», на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Административное здание», расположенного по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, ул. Армавирская, кадастровый номер земельного участка 23:49:0125005:1681.
Таким образом, ООО «ССМК-102» не является контролируемым лицом по строительству указанного объекта.
Проведение проверки исполнения предписания об устранении нарушений от 26 марта 2024 г. № 14-230Л-Ю-2-ЕС, выданного ООО «ССМК-102», не представляется возможным, в связи с чем, исполнение указанного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований прекращено.
Вышеуказанные нарушения, отражённые в предписании от 26 марта 2024 г. № 14-230Л-Ю-2-ЕС, не устранены. |