|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее – управление) в рамках контроля за градостроительной, хозяйственной и иной деятельностью в границах исторического поселения город Краснодар посредством мониторинга зафиксирован демонтаж балкона здания по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 87.
Здание является исторически ценным градоформирующим объектом
«Дом доходный с торговыми помещениями», конец XIX в., входящим в предмет охраны исторического поселения согласно приказу администрации Краснодарского края
от 01.03.2019 № 26-кн «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Краснодар Краснодарского края»
(далее - приказ № 26-кн).
Согласно учётной карте исторически ценного градоформирующего объекта
«Дом доходный с торговыми помещениями», конец XIX в., к декоративным элементам объекта в том числе отнесен балкон со стороны ул. Красной. Ценность представляют объёмно-пространственное решение здания в первоначальных пропорциях, подлинных материалах, включая композицию и декоративное убранство уличного фасада.
Приказом № 26-кн в границах территории исторического поселения для ценных объектов историко-градостроительной среды запрещается: - снос или трансформация элементов предмета охраны исторического поселения, в том числе: объектов культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектов; - изменение габаритов, фасадных композиций и оригинальной расстекловки оконных блоков исторически ценных градоформирующих объектов в части, формирующей застройку улиц и воспринимаемой с общественных городских территорий.
Поступившая информация о начатых ремонтных работах в отношении исторически ценного градоформирующего объекта «Дом доходный с торговыми помещениями», конец XIX в. подтвердилась, однако так как работы не завершены нарушения не выявлены.
Согласно информации размещенной в информационно-коммуникационной сети интернет на официальном сайте https://www.gukkrasnodar.ru управление домом по адресу: г.Краснодар, ул. Красная, 87 осуществлет ООО « ГУК – Краснодар»
(ИНН: 2311104687, ОГРН: 107231101143).
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В соответствии со статьей 7 Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ
«Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Закон № 73-ФЗ) гражданам Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.
Историческим поселением в целях Закона № 73-ФЗ являются включенные в перечень исторических поселений федерального значения или в перечень исторических поселений регионального значения населенный пункт или его часть, в границах которых расположены объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия и объекты, составляющие предмет охраны исторического поселения.
Предмет охраны исторического поселения включает в себя, в том числе исторически ценные градоформирующие объекты - здания и сооружения, формирующие историческую застройку и объединенные в том числе масштабом, объемом, структурой, стилем, конструктивными материалами, цветовым решением и декоративными элементами.
Градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения в соответствии с Законом № 73-ФЗ.
В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения градостроительная деятельность в таком поселении подлежит особому регулированию в соответствии с Законом № 73-ФЗ, Градостроительным кодексом Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (статья 60 Закона № 73-ФЗ).
Законом Краснодарского края от 23.07.2015 № 3223-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края» определено, что все субъекты градостроительной деятельности в историческом поселении обязаны соблюдать режим градостроительной деятельности, установленный законодательством Российской Федерации, в том числе:
1) беречь и сохранять объекты культурного наследия и среду исторического поселения, качество исторического, архитектурного и природного ландшафта поселения;
2) содействовать рациональному использованию историко-культурного наследия;
3) поддерживать в надлежащем состоянии принадлежащие на праве собственности, арендованные или используемые на иных законных основаниях объекты, находящиеся на территории исторического поселения.
На территории исторического поселения город Краснодар согласно приказу администрации Краснодарского края от 01.03.2019 № 26-кн «Об утверждении предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Краснодар Краснодарского края» запрещается:
- снос или трансформация элементов предмета охраны исторического поселения, в том числе: объектов культурного наследия, исторически ценных градоформирующих объектов.;
- изменение объемно-пространственных и силуэтных характеристик предмета охраны исторического поселения, характеристик исторических композиционных типов застройки, ее плотности и ритмической структуры.
- изменение габаритов, фасадных композиций и оригинальной расстекловки оконных блоков исторически ценных градоформирующих объектов в части, формирующей застройку улиц и воспринимаемой с общественных городских территорий.
- использование в отделке фасадов отделочных материалов, диссонирующих с традиционными характеристиками исторической среды поселения: керамогранит, фасадные панели, сайдинг.
- использование кровельных материалов, диссонирующих с традиционными характеристиками исторической среды поселения: профнастил, металлочерепица, шифер.
- использование ярких (насыщенных) цветов в фасадных и кровельных материалах для зданий, формирующих общественные городские пространства.
- на территории перед главными фасадами ценных градоформирующих объектов запрещается: складирование строительных материалов, хранение транспортных средств, разбивка огородов, устройство парников и теплиц, установка временных построек и пристроек, за исключением остановок общественного транспорта, при условии их устройства на расстоянии не менее 1,8 м от уличного фасада и с учетом сохранения условий их визуального восприятия.
- размещение на одном фасаде нескольких типов вывесок.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1. Предостерегаю ООО ГУК - Краснодар (ООО «ГУК – Краснодар»
(ИНН: 2311104687, ОГРН: 107231101143, адрес: 350002, Краснодарский край,
г. Краснодар, ул. Садовая, д.112, директор: Головченко Людмила Анатольевна)
о недопустимости осуществления ремонтных работ здания «Дом доходный с торговыми помещениями», конец XIX в г. Краснодар, ул. Красная, 87 без соблюдения условий сохранения неизменности исторически ценного градоформирующего объекта.
На основании вышеизложенного, при осуществлении ремонта здания и его отдельных элементов по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, 87 во исполнение требований федерального и регионального законодательства в области охраны объектов культурного наследия, необходимо:
- не допускать использование в отделке фасадов отделочных материалов, диссонирующих с традиционными характеристиками исторической среды поселения: керамогранит, фасадные панели, сайдинг.
- не допускать изменение внешнего облика балкона (с учетом сохранения ограждения, арок Монье, кованных и прочих архитектурных элементов).
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном следующим нормативно-правовым актом: Об утверждении Положения о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия |