|
Значение |
Сотрудником управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края (далее – управление) 19.05.2026 в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте администрации Краснодарского края в новостных материалах за 19.05.2026 в 12:29 размещена информация о проведении работ по благоустройству парка им. Ленина https://admkrai.krasnodar.ru/content/1131/show/830696/.
На заглавной фотографии новостной страницы размещена фотография, на которой зафиксировано проведение работ в непосредственной близости с объектом культурного наследия регионального значения «Памятник В.И. Ленину», 1948 г. (Краснодарский край, Северский район, пгт. Черноморский, ул. Дзержинского, парк «Ленина») (далее – памятник, ОКН).
Памятник принят на государственную охрану решением исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета депутатов трудящихся от 29.01.1975 № 63 «О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в Краснодарском крае», регистрационный номер в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 231711133030005.
Ранее в адрес управления письмом с исх. от 26.12.2025 № 02.14/38-1421/25 поступило обращение временно исполняющего полномочия главы Черноморского городского поселения Северского района Спасской Е.Н. о согласовании работ по благоустройству.
Управлением в ответ направлено письмо от 12.01.2026 № 78-07-31/26, в котором даны разъяснения, что до начала проведения испрашиваемых работ необходимо разработать раздел об обеспечении сохранности памятника и с актом государственной историко-культурной экспертизы представить на согласование в управление.
Согласно информации из архива управления по состоянию на 19.05.2026 раздел об обеспечении сохранности вышеназванного объекта культурного наследия в адрес управления не поступал.
Согласно изложенному выше есть все основания полагать, что дальнейшее производство работ может привести к нарушению требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.
Также путём мониторинга сайта https://zakupki.gov.ru установлено, что в ходе проведения открытого конкурса в электронной форме по закупке № 0818500000826000886 по объекту «Благоустройство парка им. Ленина пгт. Черноморский Северского района», заказчиком по которому выступает администрация Черноморского городского поселения Северского района, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), с которым заключён контракт, является общество с ограниченной ответственностью «Бак-строй».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно статье 44 Конституции Российской Федерации, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), объектами историко-культурной экспертизы являются разделы об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, входящие в состав проектной или иной документации, проекты обеспечения сохранности указанных объектов при проведении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в настоящей статье работ по использованию лесов и иных работ, включающие оценку воздействия таких работ на указанные объекты и содержащие меры по обеспечению сохранности указанных объектов при проведении таких работ в границах территорий указанных объектов либо на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий указанных объектов.
Согласно п. 2, п. 3 ст. 36 Федерального закона изыскательские, проектные, земляные, строительные и иные работы на земельном участке в пределах которого расположен объект культурного наследия, а также на земельном участке непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия и получивших заключения историко-культурной экспертизы проектной документации.
Сведений, содержащихся в едином государственном реестре памятников истории и культуры, списках выявленных объектов культурного наследия, архиве Управления, для обеспечения сохранности памятников истории и культуры, в ходе проектирования и строительства недостаточно.
До начала проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, в соответствии с пп. 6, 7 ст. 7 Закона Краснодарского края от 23.07.2015 № 3223-КЗ, осуществляется разработка и реализация необходимых мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, в том числе археологические полевые работы (разведки) в целях выявления в зонах производства данных работ неучтенных объектов культурного наследия, за счет средств физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, являющихся заказчиками проводимых работ. |