|
Значение |
В министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство) поступило обращение гражданки Алиевой К.В. о признаках нарушений при осуществлении социального обслуживания ООО «НЕЙРОЦЕНТР «ИРИС», состоящем в реестре поставщиков социальных услуг Краснодарского края (адрес предоставления услуг: 354000, Краснодарский край, Хостинский внутригородской р-н, г. Сочи, ул. Транспортная, д. 65, помещения 53 – 64, Волянская Маргарита Сергеевна – генеральный директор).
Правовое регулирование социального обслуживания граждан осуществляется на основании Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 442-ФЗ), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 442-ФЗ в субъекте Российской Федерации формируется реестр поставщиков социальных услуг (далее – реестр). Включение организаций социального обслуживания в реестр осуществляется на добровольной основе.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 442-ФЗ социальное обслуживание граждан – это деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам. Социальная услуга – это действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
Поставщики социальных услуг (юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание) осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом № 442-ФЗ, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации; предоставляют социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями и иное, а также исполняют обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных услуг на социальное обслуживание.
Социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека (часть 1 статьи 4 Федерального закона № 442-ФЗ).
Социальное обслуживание осуществляется на принципах сохранения пребывания гражданина в привычной благоприятной среде (пункт 4 части 2 статьи 4 Федерального закона № 442-ФЗ).
Получатели социальных услуг имеют право на уважительное и гуманное отношение (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 442-ФЗ).
Получатели социальных услуг имеют право на обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход (пункт 7 статьи 9 Федерального закона № 442-ФЗ).
Согласно пункту 5 части 2 статьи 13 Федерального закона № 442-ФЗ поставщики социальных услуг обязаны обеспечивать открытость и доступность информации, в том числе: «о персональном составе работников (с указанием с их согласия уровня образования, квалификации и опыта работы)».
В министерство поступило обращение гражданки Алиевой К.В. о признаках нарушений при осуществлении социального обслуживания ООО «НЕЙРОЦЕНТР «ИРИС». Как следует из обращения Алиевой К.В., несовершеннолетний ребенок Алиев А.Ш. проходил курс реабилитации/занятий в ООО «НЕЙРОЦЕНТР «ИРИС». В процессе посещения центра у гражданки возникли обоснованные сомнения в законности допуска отдельных сотрудников к работе с несовершеннолетними детьми, соблюдении ими требований законодательства РФ, санитарно-эпидемиологических норм и норм профессиональной этики. Также занятия вели помимо сотрудников центра специалисты, которые не числятся в штате сотрудников, и студенты. Указанные лица осуществляли непосредственное психологическое, педагогическое и телесное воздействие на детей. При этом в публичном доступе (в социальных сетях) одного из специалистов была обнаружена личная фотография с деструктивной, пугающей символикой (перевернутый крест на лбу), что ставит под сомнение его психическое здоровье, соблюдение медицинской и педагогической этики, а также создает прямую угрозу психологической безопасности детей-пациентов.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных частью 1 статьи 4, пунктом 4 части 2 статьи 4, пунктом 1 статьи 9, пунктом 7 статьи 9, пунктом 5 части 2 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», а именно: соблюдать права человека и уважать достоинства личности; не допускать унижения чести и достоинства человека; сохранять пребывание гражданина в привычной благоприятной среде; проявлять к получателям социальных услуг уважительное и гуманное отношение; обеспечить условия пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход; обеспечить доступность и открытость информации. |