Предостережение:

• Нарушение установленного порядка ценообразования при расчетах за услугу по обращению с ТКО, предоставленную жителям СНТ по адресу: Виноградная ул., д. 17, СНТ «Садовод», х. Широкая Щель, г.-к. Геленджик, которое выразилось в несоблюдении правильности применения регулируемых департаментом тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. По результатам открытого конкурсного отбора региональным оператором по обращению с ТКО по Новороссийской зоне деятельности (в состав которой входит муниципальное образование г.-к. Геленджик) выбрана организация ООО «ЮРО». В рамках наделенных полномочий, приказами департамента от 30.05.2025 № 1/2025-тко и от 19.12.2025 № 31/2025-тко «Об установлении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами», установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора ООО «ЮРО» по Новороссийской зоне деятельности, в том числе на территории муниципального образования г.-к. Геленджик, в следующих размерах: для населения: с 01.06.2025 по 30.06.2025 - 519,11 руб./куб.м; с 01.07.2025 по 31.12.2025 - 607,36 руб./куб.м; с 01.01.2026 по 30.09.2026 - 617,69 руб./куб.м; с 01.10.2026 по 31.12.2026 - 706,63 руб./куб.м; для прочих потребителей с 01.06.2025 по 30.06.2025 - 749,09 руб./куб.м; с 01.07.2025 по 31.12.2025 - 749,09 руб./куб.м; с 01.01.2026 по 30.09.2026 - 749,09 руб./куб.м; с 01.10.2026 по 31.12.2026 - 2 057,38 руб./куб.м. Данный тариф рассчитан в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», а также приказа ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» и включает расходы на сбор, обработку, транспортировку и захоронение ТКО. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами» категории потребителей для установления тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами не установлены. При этом Законом об отходах предусмотрена возможность установления льготных тарифов для категорий потребителей, определенных соответствующим законом субъекта Российской Федерации. Законом Краснодарского края от 06.04.2015 № 3161-КЗ «О мерах дополнительной социальной поддержки граждан по оплате коммунальных услуг на территории Краснодарского края» (далее – Закон) предусмотрено, что если изменение размера платы граждан за коммунальные услуги, рассчитанного с применением экономически обоснованных тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами превышает предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Краснодарского края, утверждаемых Губернатором Краснодарского края в соответствии со статьей 157(1) Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - предельные индексы), для таких граждан устанавливаются тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, применение которых обеспечивает непревышение предельных индексов (пониженные (льготные) тарифы). Действие Закона распространяется на граждан – собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирных домах, жилых домов, расположенных на территории Краснодарского края. Жилым домом в соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Статьей 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» дано определение садового дома как здания сезонного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Частью 9 статьи 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ установлено, что расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу указанного Федерального закона с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований, назначения указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей. Таким образом установленные приказами департамента от 30.05.2025 № 1/2025-тко и от 19.12.2025 № 31/2025-тко единые предельные льготные тарифы для граждан, применение которых обеспечивает непревышение предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, подлежит применению в отношении, являющихся (признанных в силу закона) жилыми домами, независимо от способа заключения договора с региональным оператором (с садовым некоммерческим товариществом, как юридическим лицом, действующим в интересах физических лиц, либо прямых договоров с физическими лицами, являющимися участниками товарищества и вышедшими из состава товарищества). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется на основании нормативов накопления ТКО и единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. Нормативы накопления ТКО в Краснодарском крае разработаны министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее – министерство) и утверждены постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 (ред. от 27.02.2024) «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае» дифференцированно для категорий муниципальных образований, многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов. Проведя анализ представленных в рамках рассмотрения обращения актов об оказании услуг и счетов на оплату установлено, что ООО «ЮРО» взималась плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную жителям СНТ по адресу: Виноградная ул., д. 17, СНТ «Садовод», х. Широкая Щель, г.-к. Геленджик, Краснодарский край, по тарифу, предусмотренному для прочих потребителей, что влечет к увеличению размера вносимой гражданами платы. Таким образом, в действиях ООО «ЮРО» усматриваются признаки нарушения установленного порядка ценообразования при взимании платы за услугу по обращению с ТКО, предусмотренного законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».