Предостережение:

• 1. Товарищество собственников жилья ТСЖ «Бельведер» (ИНН 2308224695). 2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее, также – ТКО), поступили сведения о следующих действиях (бездействии): нарушение установленного порядка ценообразования при расчетах за услугу по обращению с ТКО по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая/Октябрьская, д. 30/74, кв. Г 45, которое выразилось в несоблюдении правильности применения регулируемых департаментом тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами. В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Оплата за услугу по обращению с ТКО начисляется в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации по установленным тарифам (ценам) на коммунальные ресурсы (услуги) и объемам услуг по показаниям приборов учета, а в случае их отсутствия – по утвержденным нормативам их потребления. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Постановление № 354, Правила). В соответствии с Постановлением № 354 расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, нормативов накопления ТКО и цены на коммунальную услугу по обращению с ТКО, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО. В случае отсутствия постоянно и временно проживающих – исходя из количества собственников жилого помещения. Для регионального оператора АО «Мусороуборочная компания» по Краснодарской зоне деятельности единые предельные тарифы на услугу по обращению с ТКО с 01 июля по 31 декабря 2025 г. и с 01 января по 30 сентября 2026 г. установлены в экономически обоснованном размере – 457,52 руб./м3 (НДС не облагается), без изменения (приказ департамента от 18.12.2020 № 34/2020-тко в ред. на 2025 год от 20.12.2024 № 25/2024-тко, на 2026 год от 19.12.2025 № 23/2025-тко). Данный тариф рассчитан в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», а также приказа ФАС России от 21.11.2016 № 1638/16 «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами» и включает расходы на сбор, обработку, транспортировку и захоронение ТКО. С учетом норматива накопления ТКО в размере 3,2 м3/чел./год, утвержденного для населения многоквартирных жилых домов 1 категории муниципальных образований, к которой отнесено муниципальное образование городской округ город Краснодар, плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО составляет 122,01 руб./чел./мес. (457,52 руб./м3 х 3,2 м3/чел./год : 12 мес.) (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 (ред. от 19.08.2019) «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае»). Из представленных АО «Мусороуборочная компания» копии договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и иными отходами 4-5 класса опасности с ТСЖ «Бельведер» от 18.05.2017 № 9611/УК-НК и копий счетов-фактур за ноябрь-декабрь 2025 года и январь-февраль 2026 года установлено следующее. АО «Мусороуборочная компания» расчет за услугу по обращению с ТКО осуществляется с ТСЖ «Бельведер» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.05.2024 № 671 «О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (вместе с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов») исходя из количества и объема контейнеров, бункеров для накопления ТКО, установленных в местах (площадках) накопления ТКО, в которых осуществляется складирование ТКО, в показателях объема и (или) массы с учетом графика вывоза, исходя из годового объема 824,232 м3 или 68,686 м3 в месяц и установленного единого предельного тарифа в размере 457,52 руб./м3 (НДС не облагается). Таким образом, нарушения государственной дисциплины цен со стороны регионального оператора АО «Мусороуборочная компания» не установлено. Вместе с тем, как следует из копий счетов-квитанций на оплату ЖКУ в ноябре-декабре 2025 года и январе-феврале 2026 года ТСЖ «Бельведер» собственнику жилого помещения, по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая / Октябрьская ул., д. 30/74, кв. Г 45, выставлялась плата за услугу по сбору и вывозу ТКО исходя из ставки 1,70 руб./м2 и площади жилого помещения 122,73 м2 в размере 208,64 руб./чел./мес. ТСЖ «Бельведер» не предоставлены решения общего собрания и иные документы, поясняющие основания взимания и обоснование расчета предъявляемой собственникам платы (тарифа) из расчета квадратного метра. В письменных пояснениях от 16.03.2026 № 153-О ТСЖ «Бельведер» пояснило, что расчеты с собственниками жилья производит с использованием норматива накопления ТКО и количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении. Основываясь на пояснениях ТСЖ «Бельведер», департаментом проведено сравнение размера платы по нормативу накопления и действующего единого тарифа для регионального оператора в расчете на 1 собственника. Установлено, что в рассматриваемых периодах собственнику помещения по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая / Октябрьская ул., д. 30/74, кв. Г 45, ТСЖ «Бельведер» предъявлялся платеж в размере 208,64 рубля с 1 человека, вместо 122,01 рубля 1 с человека в месяц. Ответственность за вышеуказанное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 3.1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено, что дело об административном правонарушении, выражающемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора) может быть возбуждено только после проведения контрольного (надзорного) мероприятия во взаимодействии с контролируемым лицом, проверки и оформления их результатов. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», устанавливающей, что государственному регулированию подлежит единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами», устанавливающего, что государственному регулированию подлежит единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами; пункта 148(28) Правил № 354, устанавливающего, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемую региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнителю в целях предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям, применяются тарифы (цены) регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей; приказа департамента от 18.12.2020 № 34/2020-тко «Об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами» (в ред. приказов департамента от 20.12.2024 № 25/2024-тко, от 19.12.2025 № 23/2025-тко), устанавливающего единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) не допускать завышение тарифов при взимании платы за услугу по обращению с ТКО по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая/Октябрьская, д. 30/74, кв. Г 45. 2) произвести перерасчет платы за услугу по обращению с ТКО по вышеуказанному адресу в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 2.5 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов), утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.12.2021 № 1013.