|
Значение |
В государственную жилищную инспекцию Краснодарского края поступило обращение лица, проживающего в жилом доме по адресу: г. Краснодар, ул. Буденного, д. 206 (далее – жилой дом) о признаках нарушений обязательных требований жилищного законодательства, выразившихся в начислении АО «НЭСК» в нарушении порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению АО «НЭСК».
Ресурсоснабжающая организация АО «НЭСК» является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме.
Согласно сведениям, размещенным в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, объект, расположенный по адресу: г. Краснодар, ул. Буденного, д. 206, является жилым домом.
Договор электроснабжения нежилого здания заключается в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (параграф 6 главы 30), Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35 «Об электроэнергетике», Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - и иных нормативных правовых актов.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
Договор ресурсоснабжения заключается с потребителем при условии обеспечения учета потребления энергии, то есть при наличии прибора, позволяющего учесть количество потребленной энергии. Однако, возможны ситуации, когда потребителем не были предоставлены показания в определенный период, прибор учета вышел из строя или же просто отсутствует. В этом случае расчет ведется либо в порядке, предусмотренном самим договором, либо (в случае отсутствия такого порядка в договоре, либо при отсутствии договора вообще), в порядке, предусмотренном Приложением № 3 к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 4 мая 2012 г. (далее – Положение)
Для собственников нежилых зданий электрическая энергия в полном объеме поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам согласно пункта 5 Положения.
Вместе с тем, согласно доводов, изложенных в обращении, АО «НЭСК» расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в жилом доме производит по свободным (нерегулируемым) ценам согласно пункта 5 Положения.
При этом, размер платы за коммунальные услуги для потребителей в жилом доме рассчитывается в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 38 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Также, исходя из доводов обращения, при обращении собственника жилого дома в АО «НЭСК» для проведения проверки правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней), указанная проверка АО «НЭСК» не проведена. |