Предостережение:

• о наличии признаков самовольного занятия земельного участка, с кадастровым номером 23:25:0806000:1818, площадью 136949 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Приморско-Ахтарский, в северо-восточной части х. Курчанский, путём выращивания сельскохозяйственной культуры. По результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что между администрацией муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края и контролируемым лицом был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 11 апреля 2017 года № 2500006019, расторгнутый по истечении срока действия на основании заявления от 15 декабря 2025 года, что подтверждается соглашением от 30 декабря 2025 года № 681 о расторжении договора аренды, а также выпиской из ЕГРН от 25 февраля 2026 года № КУВИ-001/2026-24921502 согласно которой запись права об обременении объекта контроля арендой погашена. В рамках рассмотрения заявления гр. Ястребовой К.М. от 15 декабря 2025 года о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 11 апреля 2017 года № 2500006019 было проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:25:0806000:181, что получило свой отражение в акте визуальной фиксации использования земельного участка от 25 декабря 2025 года № 555 (далее – акт). Согласно акту установлено, что объект контроля подвергнут сельскохозяйственной обработке, путём вспашки и боронирования. На момент осмотра установлен факт наличия пожнивных остатков озимой культуры урожая 2025 года, наличие всходов урожая 2026 года, что свидетельствует об использовании земельного участка по истечении срока действия договора аренды с целью получения урожая будущего периода. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Таким образом, в части нарушения земельного законодательства установлены признаки использования Ястребовой Клавдией Михайловной земельного участка без правоустанавливающих документов, при отсутствии воли органа местного самоуправления, выраженной в установленном порядке, что свидетельствует о самовольном занятии объекта контроля по истечении срока договора аренды и заключения соглашения о расторжении договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 11 апреля 2017 года № 2500006019, а именно после 30 декабря 2025 года, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьями 25, 26 ЗК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Ястребовой К.М. земельного участка, путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе: угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства; угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1)               статьёй 25 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, возникающих по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов; 2)                статьёй 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, предусмотренных главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяющихся документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов.