Предостережение:

• о наличии признаков осуществления деятельности в нарушение вида разрешённого использования земельного участка с кадастровым номером 23:25:0901021:7, площадью 1857 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, с/о Степной, ст-ца. Степная, ул. Горького, д. 39. По результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:25:0901021:7, адресный ориентир: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, с/о Степной, ст-ца. Степная, ул. Горького, д. 39, расположен объект капитального строительства (далее – ОКС) с кадастровым номером 23:25:0901025:25, площадью 32,8 кв.м., назначение – нежилое, наименование – торговый павильон. ОКС представляет собой нежилой одноэтажный объект недвижимости имеющий: фундамент и капитальные стены из кирпича; оконные блоки из металлопластика, в виде металлопластиковых оконных рам с остеклением; входная дверная группа из металла, в виде двух металлических входных дверей; крышу двускатную из металлочерепицы, оборудованную системой водоотведения с крыши кровли. Присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения – нет. На фасадной стороне здания каких-либо рекламных вывесок, или объектов, подтверждающих факт осуществление деятельности торгового павильона – нет. Также, в границах объекта контроля размещен объект (не имеющий координат и границ, не состоящий на кадастровом учете, предположительно) – ангар (хозяйственного типа), представляющий собой одноэтажный объект, имеющий: определить наличие или отсутствие, а также конструктивные элементы и составляющие материалы фундамента – не предоставляется возможным (металлические трубы закопаны в землю), стены выполнены из металлического каркас, виде металлических труб, стоек, балок, вертикальных и диагональных элементов каркаса, исполняющих роль опоры и распределения нагрузки на конструкцию, стены каркаса всей конструкции облицованы шифером, оконных блоков – нет, входная дверная группа из металла, в виде металлических откатных ворот и двери, крышу двускатную из шифера. Системы водоотведения с крыши кровли каркаса ангара – нет. Присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения – нет. На момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами, осуществления контрольных (надзорных) действий (визуального осмотра), на территории объекта контроля какая-либо деятельность (в том числе предпринимательская деятельность по розничной торговле) – не осуществлялась. Павильон – закрыт (не работает). В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также для производства сельскохозяйственной продукции. В границах объекта контроля отсутствуют объекты капитального строительства, которые можно идентифицировать как жилой дом (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости). На участке отсутствуют свидетельства, подтверждающие использование земельного участка в соответствии с установленным видом разрешённого использования. На момент проведения КНМбВЗ гр. Гожий Александр Егорович, является действующим ИП, ОГРНИП: 308234722700052, дата присвоения ОГРНИП: 14.08.2008, ИНН 234700435087, дата постановки на учёт: 03.09.2012, основной вид деятельности (ОКВЭД): 01.11.1 Выращивание зерновых культур, дополнительный вид деятельности (ОКВЭД): 01.11.2 Выращивание зернобобовых культур, 47.21 Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах. В соответствии с абзацем 1 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В соответствии со статьёй 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Вид разрешённого использования объекта контроля «Личное подсобное хозяйство» (код 2.2.), установлен согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (далее – Классификатор) и подразумевает размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. Согласно классификатору установленный вид разрешённого использования не подразумевает осуществление предпринимательской и торговой деятельности, включающей в себя в том числе предпринимательской деятельность по розничной торговле торгового павильона. Классификатором предусмотрены самостоятельные виды разрешённого использования – «Предпринимательство», с кодом вида (4.0) и «Магазины», с кодом вида (4.4), допускающие осуществление предпринимательской деятельности по розничной торговле, а также размещение магазинов. В соответствии с правилами землепользования и застройки Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района, утвержденных решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарского района от 29 июля 2020 года № 668 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Степного сельского поселения Приморско-Ахтарского района», в редакции от 27 марта 2026 года № 324 (далее – ПЗЗ) объект контроля, расположен в территориальной зоне Ж1.2. Зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы, рекомендуемая для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения. В данной территориальной зоне к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства относятся: для индивидуального жилищного строительства (2.1); для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (2.2); блокированная жилая застройка (2.3); земельные участки (территории) общего пользования (12.0). Условно разрешённые виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства в территориальной зоне Ж1.2. Зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы, рекомендуемой для обеспечения правовых, социальных, культурных, бытовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов усадебного типа с возможностью ведения личного подсобного хозяйства, а также с минимально разрешенным набором услуг местного значения, допускают размещение объектов торговли с видом разрешённого использования «Магазины», с кодом вида (4.4). Принимая во внимание факт расположения ОКСа – с наименованием торговый павильон, ранее вовлекаемого в предпринимательскую деятельность, а также сельскохозяйственного ангара, установлено наличие признаков нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно использования земельного участка в нарушении установленного вида разрешенного использования земельного участка. Таким образом, в части нарушения земельного законодательства установлены признаки потенциально возможного использования гр. Гожим Александром Егоровичем земельного участка в нарушении целевого использования, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных абз. 1 ст. 42 ЗК РФ. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Гожим А.Е. земельного участка, путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе: угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства; угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1)               абзацем 1 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту» выразившееся в потенциальном осуществлении деятельности в нарушение целевого использования и предусмотренного вида разрешённого использования земельного участка, а именно предпринимательской деятельности.