Предостережение:

• о наличии признаков самовольного занятия земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 23:25:0120009:21, адресный ориентир: Краснодарский край, р-н Приморско-Ахтарский, г. Приморско-Ахтарск, ул. Победы, гараж № 1. По результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМбВЗ) установлено, что в границах объекта контроля осуществлено размещение площадки, представляющей собой мощение плиточной кладки (укладка тротуарной плитки), деревянной скамьи; сварной металлической конструкции. Площадь самовольного занятия земельного участка государственная собственность на который не разграничена, путем размещения вышеуказанных объектов составляет – 82 кв.м. В ходе КНМбВЗ установлен факт превышения высоты площадки относительно отметок высоты грунта, который составляет: -       с западной части мощения перепада высот мощения – 0 см; -       с северо-восточной части мощения перепад высот составляет – 40 см; -        с юго-восточной части мощения перепад высот составляет – 16 см. В целях подтверждения полученной информации, установления площади самовольного занятия земельного участка государственная собственность на который не разграничена (территория общего пользования), выполнен комплекс геодезических работ, что получило своё отражение в заключении ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Приморско-Ахтарскому району                     от 28 апреля 2026 года. Измерение произведено спутниковым геодезическим оборудованием South S680 № 67546-17, свидетельство о поверке № С-ВЮМ/16-06-2025/440709468 действительно до 15.06.2026 года. Объект контроля не входит в границы земельного участка с кадастровым номером 23:25:0120009:21, адресный ориентир: Краснодарский край, р-н Приморско-Ахтарский, г. Приморско-Ахтарск, ул. Победы, гараж № 1, принадлежащего на праве собственности гр. Наджафову А.А., однако в связи смежностью расположения осмотренных участков и вовлечению земельного участка государственная собственность на который не разграничена в деятельность придорожного сервиса, путём организации подъездной площадки к входной группе нежилого здания автомойки с кадастровым номером 23:25:0120009:21, состоящей из двух боксов, а также организации места для сушки, путём размещения соответствующих металлоконструкций, установлен факт занятия территории общего пользования правообладателем земельного участка с кадастровым номером 23:25:0120009:21. На основании вышеизложенного, использование объекта контроля осуществляется гр. Наджафовым А.А., путём выхода за границы принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 23:25:0120009:21. По информации управления архитектуры администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский округ Краснодарского края (далее-администрация) между администрацией и гр. Наджафовым А.А, не заключен договор на размещение объекта на землях, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, предметом которого являлось бы размещение элементов благоустройства территории земельного участка из земель населённых пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 82 кв.м. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1)     решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2)     договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3)     договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования. Объект контроля используется без получения правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, что свидетельствует самовольном занятии земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, при отсутствии воли органа местного самоуправления, выраженной в установленном порядке. Вышеуказанный факт свидетельствует о наличии признаков потенциального использования Наджафовым А.А. объекта контроля, что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно земле как охраняемой законом ценности, основе жизни и деятельности человека, важнейшему компоненту окружающей среды и средства производства (статья 1 ЗК РФ), выразившейся в нарушении обязательных требований, установленных статьями 25, 26 ЗК РФ. В рамках проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами не установлен факт соответствия объекта контроля индикаторам риска нарушения требований земельного законодательства, установленным Приложением № 2 к Положению о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории Приморско-Ахтарского муниципального округа Краснодарского края, утверждённому решением Совета муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципального округа Краснодарского края от 20 декабря 2024 года № 136. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от  31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление Правительства РФ № 336), пунктом 2 статьи 60 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», отсутствуют материалы, подтверждающие сведения об использовании гр. Наджафовым А.А. земельного участка, путём причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, конкретизированным Постановлением Правительства РФ № 336, в том числе: угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; угрозе обороне страны и безопасности государства, факты причинения вреда обороне страны и безопасности государства; угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, факты возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1)  статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, возникающих по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся в потенциальном использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов; 2)  статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: «использовать земельные участки на основании прав, предусмотренных главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяющихся документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»», выразившееся в потенциальном использовании земельного участка, государственная собственность на который не разграничена в отсутствии соответствующих правоустанавливающих документов.