|
Значение |
в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края, утвержденному решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 21 сентября 2021 г. № 146, с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LXXVIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 27 мая 2025 г. № 799 и решением LXXX сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 22 июля 2025 г. № 819, решением VI сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VIII созыва от 24 декабря 2025 г. № 38. (далее – Положение), управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0502008:450, площадью 1475 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, пос. Сенной, пер. Путевой, 4, вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства, историко-культурная деятельность», категория земель – земли населенных пунктов.
В ходе контрольных мероприятий установлено, что на земельном участке размещены: двухэтажное строение (предположительно жилой дом), сооружение ангарного типа ориентировочными размерами 12×10 м, переходящее в навесы открытого типа, а также постройка размерами 3×4 м. На территории участка и под навесами размещены эвакуаторы, грузовые автомобили (в том числе типа «ГАЗель»), разукомплектованные транспортные средства (без колёс, с повреждёнными кузовами), легковые автомобили и иные транспортные средства – общим количеством ориентировочно 9–10 единиц. По всей территории участка выявлено хаотичное складирование инструментов, автомобильных покрышек, металлического лома, кузовных деталей, запчастей, строительного и бытового мусора.
В соответствии со статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешённым использованием, а также не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв. Фактическое использование участка для размещения ангара, стоянки грузового и разукомплектованного автотранспорта, складирования отходов и металлолома не соответствует разрешённому использованию и свидетельствует о несоблюдении данной обязанности.
В соответствии со статьёй 99 Земельного кодекса Российской Федерации земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изменение целевого назначения таких земель и осуществление деятельности, не соответствующей их целевому назначению, не допускается. Наличие на участке вида разрешённого использования «историко-культурная деятельность» (код 9.3) накладывает дополнительные ограничения, и фактическое использование участка под автосервис и складирование отходов противоречит установленному правовому режиму.
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» земли в границах зон охраны объектов культурного наследия подлежат особой охране, и на них запрещается деятельность, наносящая вред сохранности объектов культурного наследия либо ухудшающая условия их восприятия. Размещение свалки металлолома, разукомплектованных автомобилей и отходов на земельном участке, отнесённом к категории земель историко-культурного назначения, создаёт угрозу нарушения требований охраны объектов культурного наследия.
Согласно Классификатору видов разрешённого использования земельных участков, утверждённому приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства» (код 2.1) допускает размещение жилого дома, выращивание сельскохозяйственных культур, а также размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек, не предназначенных для осуществления предпринимательской деятельности. Вид разрешённого использования «историко-культурная деятельность» (код 9.3) допускает сохранение и изучение объектов культурного наследия, а также хозяйственную деятельность, являющуюся историческим промыслом или ремеслом, либо деятельность, обеспечивающую познавательный туризм. Фактическое использование участка (размещение ангара и навесов, организация длительной стоянки грузового и разукомплектованного автотранспорта, складирование отходов ремонта и разукомплектования, наличие признаков осуществления предпринимательской деятельности в сфере автосервиса) не соответствует указанным видам разрешённого использования.
В соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешённым использованием влечёт наложение административного штрафа. Выявленные обстоятельства указывают на наличие в Ваших действиях как правообладателя земельного участка признаков данного административного правонарушения.
Таким образом, совокупность выявленных фактов и приведённых нормативных положений свидетельствует о наличии признаков использования земельного участка не по целевому назначению и необходимости принятия мер профилактического характера. |