|
Значение |
При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в информации, поступившей от главы администрации Южного внутригородского района отражен факт выявления нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118034:970, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск,
с. Мысхако, ул. Центральная, площадью 15659 +/- 44 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
на территории земельного участка с кадастровым номером 23:47:0118034:970, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, с. Мысхако, ул. Центральная, площадью 15659 +/- 44 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, принадлежащего на праве собственности ООО «Мысхако», в лице его директора Дубовик Сергея Владимировича, согласно информации из ЕГРН зарегистрированы следующие объекты недвижимости:
- с кадастровым номером 23:47:0118024:635, местонахождение - Краснодарский край,
г. Новороссийск, Приморский округ, с. Мысхако, ул. Центральная, д. 1 наименование - Вин.цех № 1-здание винзавода, количество этажей – 2, в том числе подземных – 1, год завершения строительства – 1985,
- с кадастровым номером 23:47:0110002:98, местонахождение - Краснодарский край, г. Новороссийск, Приморский округ, с. Мысхако, ул. Центральная, д. 1 наименование - цех переработки с пристройкой, лит. К, к, общая площадь 371.3кв.м, количество этажей – 1, в том числе подземных – 0, год завершения строительства – 2011.
Фактически территория земельного участка ограждена железобетонным забором и забором из металлического профиля черного цвета, на значительной части земельного участка выполнены земляные работы по планировке, включающие отсыпку поверхности скальным грунтом, каменно-гравийной смесью, в результате чего был изменен рельеф местности.
При использовании земельного участка имеются признаки нарушения обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 7, абз. 2 и абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и отсутствуют подтверждающие данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законном ценностям.
В соответствии с Генеральным планом городского округа муниципального образования г. Новороссийск, утвержденным решением городской Думы № 158 от 22.11.2011 (с изменениями от 13 ноября 2024 г. № 568) (функциональная зона по ГП указана ориентировочно), земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118034:970 выделен в производственную зону сельскохозяйственных предприятий.
Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новороссийск (далее - ПЗЗ), утвержденных решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.12.2014 № 439 (с изменениями от 25.12.2025 г. № 62) земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118034:970 расположен в территориальной зоне СХ2 – зона сельскохозяйственных предприятий.
Земельный участок с кадастровым номером 23:47:0118034:970 расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ): 23:47-6.1055, Иная зона с особыми условиями использования территории; 23:47-6.1068, Охранная зона инженерных коммуникаций; 23:47-6.1090, Охранная зона инженерных коммуникаций; 23:47-6.1055, Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; 23:47-6.2194, Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; 23:47-6.1055, Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; 23.47.2.399, Ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации; 23:47-6.312, 01, Санитарно-защитная зона предприятий, сооружений и иных объектов; 23:47-6.2194, Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ) объекта культурного наследия регионального значения «Подвалы винзавода, где размещались в 1943 г. госпиталь 107–й стрелковой бригады и штаб 83–й бригады морской пехоты», 1943 г., 1974 г.; Охранная зона объектов археологического наследия (Поселение «Мысхако»); Охранная зона объектов археологического наследия – Поселение "Собачий хутор".
В соответствии со ст.44 ПЗЗ, зона сельскохозяйственных предприятий (СХ2) предназначена для размещения объектов сельскохозяйственных предприятий: тепличных хозяйств, объектов животноводства, в том числе зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, питомников, организации санитарно-защитных зон и специального озеленения (при необходимости).
ПЗЗ определено, что изменение общего рельефа приусадебного участка, осуществляемое путем выемки или насыпи, ведущее к изменению существующей водоотводной (дренажной) системы, к заболачиванию (переувлажнению) смежных участков или нарушению иных законных прав их владельцев, не допускается. При необходимости изменения рельефа должны быть выполнены мероприятия по недопущению возможных негативных последствий.
Также при размещении зданий, строений и сооружений должны соблюдаться, установленные законодательством о пожарной безопасности и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, минимальные нормативные противопожарные и санитарно-эпидемиологические разрывы между зданиями, строениями и сооружениями, в том числе и расположенными на соседних земельных участках, а также технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и правила.
Предельные параметры, не подлежащие установлению в настоящих Правилах, а также иные параметры застройки зоны СХ 2 регламентируются и устанавливаются сводами правил, техническими регламентами, нормативами градостроительного проектирования, санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в п. 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В силу абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка обязан соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования. |