|
Значение |
в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 21 сентября 2021 г. № 146 (с изменениями, утвержденными решением LXXVIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 мая 2025 г. № 799, решением VI сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VIII созыва от 24 декабря 2025 г. № 38) (далее – Положение), управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:391, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, м.р-н Темрюкский, с.п. Голубицкое, ст-ца Голубицкая, б-р Курортный, з/у 1.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований законодательства (мониторинга безопасности) установлено, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:391 со стороны ул. Курортная, располагаются нестационарные объекты, развлекательные объекты (имеющие информационные вывески: «замок страха», «тир», «баги дром», «касса», «дом перевертыш»).
Также с тыльной стороны участка организована территория для оказания услуг по картингу, где размещены автомобильные шины.
Осмотр проводился с территории общего пользования.
Усматриваются признаки нецелевого использования земельного участка в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 23:30:0401001:4594 площадью 360 кв.м, с видом разрешенного использования – туристическое обслуживание, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский муниципальный район, Голубицкое сельское поселение, Голубицкая станица, Курортная улица, земельный участок 21Б принадлежит на праве собственности Задоя Любовь Алексеевне с 24 января 2021 г.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:391 площадью 2621 кв.м, вид разрешенного использования – магазины, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, м.р-н Темрюкский, с.п. Голубицкое, ст-ца Голубицкая, б-р Курортный, з/у 1 принадлежит на праве аренды Дымарь Еве Александровне с 27.05.2026 сроком на 3 года на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 300010967 от 22.05.2026 (далее – Договор).
Согласно сведениям из ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:391 зарегистрирован объект незавершенный строительством с кадастровым номером 23:30:0402005:1035.
В соответствии с пунктом 2 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность.
Согласно пункта 1.1 Договора, Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду за плату земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:391 общей площадью 2621 кв.м, расположенный на землях населённых пунктов, по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, м.р-н Темрюкский, с.п. Голубицкое, ст-ца Голубицкая, б-р Курортный, з/у 1, с видом разрешенного использования - магазины (4.4), в целях использования - для завершения строительства магазина (далее - Участок).
В соответствии с п. 3.2.5. Договора арендодатель имеет право принимать решение о досрочном расторжении Договора без возмещения Арендатору понесённых затрат на освоение Участка и упущенной выгоды при следующих существенных нарушениях условий Договора: использования Участка не по целевому назначению, указанному в разделе 1.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» данный вид с кодом 4.4 «Магазины» предполагает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.
В связи с чем, усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории, о чём свидетельствует эксплуатация участка, с назначением «Развлечение» (Размещение зданий и сооружений, предназначенных для развлечения. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 4.8.1 - 4.8.3), не предусмотренном для данного использования «магазины».
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются:
- использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу;
- соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Учитывая вышеизложенное, усматриваются признаки нарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием), выразившиеся в использовании не по целевому назначению земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:391 |
