|
Значение |
в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», согласно положения о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 21 сентября 2021 г. № 146, с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LXXVIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 27 мая 2025 г. № 799, решением LXXX сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 22 июля 2025 г. № 819, решением VI сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VIII созыва от 24 декабря 2025 г. № 38, в рамках рассмотрения поступившего в администрацию муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (далее – Администрация) обращения Конашенкова М.С. по вопросу продажи земельных участков СНТ и законности строительства в охранных археологических и водных зонах, согласно представленной схеме, в целях выявления и предупреждения нарушений действующего земельного, градостроительного и природоохранного законодательства, 22 июня 2026 г. управлением муниципального контроля Администрации с территории общего пользования проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемыми лицами – выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:6003, площадью 416 кв. м, с видом разрешенного использования «садоводство», категорией земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, западнее, и прилегающей к нему территории.
По результатам обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:30:0601000:6003, площадью 416 кв. м, видом разрешенного использования «садоводство», категорией земель «земли населенных пунктов», расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Тамань, западнее, на строительных блоках расположено одноэтажное строение из металлопрофиля; складирован строительный камень, песок. Земельный участок огорожен сеткой Рабица.
На территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 23:30:0601000:6003, где расположены земельные участки с кадастровыми номерами: 23:30:0601000:6005, 23:30:0601000:6004, 23:30:0601000:6002, 23:30:0601000:6001, 23:30:0601000:6000, 23:30:0601000:5935, произрастает естественная травянистая растительность; каких-либо строений сооружений не выявлено.
На момент осмотра какая-либо деятельность на земельном участке с кадастровым номером 23:30:0601000:6003 и прилегающей к нему территории, не осуществлялась.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) с 15 декабря 2025 г. Вам на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000:6003.
В соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», а также, правилами землепользования и застройки Таманского сельского поселения Темрюкского района, утвержденными решением LXXII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 24 декабря 2024 года № 712 «О внесении изменений в решение LXXVII сессии Совета Таманского сельского поселения Темрюкского района II созыва от 29 мая 2014 года № 315 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Таманского сельского поселения Темрюкского района» на земельных участках с видом разрешенного использования «садоводство» предусмотрено осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.
В целях предостережения о недопустимости нарушений действующего законодательства разъясняем Вам, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 23:30-6.2257 от 12.01.2024, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: На территории второй зоны запрещается размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха, а также проведение работ, загрязняющих окружающую среду, природные лечебные ресурсы и приводящих к их истощению, в том числе: производство горных и других работ, не связанных непосредственно с развитием и благоустройством территории курорта; строительство животноводческих комплексов и птицефабрик; размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений и горюче-смазочных материалов; размещение коллективных стоянок автотранспорта без соответствующей системы очистки от твердых отходов, отработанных масел и сточных вод; строительство жилых домов, организация и обустройство садово-огороднических участков и палаточных туристских стоянок без централизованных или локальных систем водоснабжения и канализации; размещение кладбищ, скотомогильников и свалок мусора; устройство поглощающих колодцев, полей орошения и подземной фильтрации; применение ядохимикатов для борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками; вырубка зеленых насаждений, кроме рубок ухода за лесом и санитарных рубок; открытое содержание и хранение минеральных удобрений и ядохимикатов; размещение животноводческих комплексов, птицефабрик и навозохранилищ; складирование и захоронение промышленных и сельскохозяйственных отходов; устройство неорганизованных свалок и скоплений твердого мусора; вырубка зеленых насаждений, кроме санитарных рубок и рубок ухода; сброс неочищенных сточных вод в море; массовый прогон и выпас скота., вид/наименование: Вторая зона горно-санитарной охраны. Участок 1 - для охраны береговой полосы Азовского моря, а также Динского и Таманского заливов Черного моря, тип: Санитарный разрыв (санитарная полоса отчуждения), индекс: Краснодарский край, Темрюкский район, номер: 2, решения: 1. дата решения: 24.12.2012, номер решения: 1597, наименование ОГВ/ОМСУ: Глава администрации (губернатор) Краснодарского края 2. дата решения: 23.08.2016, номер решения: 636, наименование ОГВ/ОМСУ: Глава администрации (губернатор) Краснодарского края Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 23:00-6.278 от 19.11.2018, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: В соответствии со ст.65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия; 2) размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; 5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств; 6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах, размещенных на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов; 7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод; 8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"), вид/наименование: Часть водоохранной зоны Азовского моря, тип: Водоохранная зона, индекс: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, Славянский район, Темрюкский район, Азовское море, часть водоохранной зоны Азовского моря, номер: решения: 1. дата решения: 06.09.2018, номер решения: 204-р, наименование ОГВ/ОМСУ: Федеральное агенство водных ресурсов 2. дата решения: 10.01.2009, номер решения: 17, наименование ОГВ/ОМСУ: Правительство РФ 3. дата решения: 06.07.2018, номер решения: 12К/2018, наименование ОГВ/ОМСУ: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Российский информационно-аналитический и научно-исследовательский водохозяйственный центр" 4. дата решения: 25.04.2025, номер решения: 66, наименование ОГВ/ОМСУ: Федеральное агентство водных ресурсов Кубанское бассейновое водное управление (Кубанское БВУ) Земельный участок полностью расположен в границах зоны с реестровым номером 23:30-6.1846 от 29.04.2023, ограничение использования земельного участка в пределах зоны: На территории третьей зоны вводятся ограничения на размещение промышленных и сельскохозяйственных объектов и сооружений, а также на осуществление хозяйственной деятельности, сопровождающейся загрязнением окружающей среды, природных лечебных ресурсов и их истощением, в том числе: устройство хранилищ и захоронений химических и радиоактивных веществ, а также вредных промышленных отходов; строительство промышленных предприятий, объектов и сооружений и выполнение работ, которые могут оказать неблагоприятное влияние на природные факторы курортов, вид/наименование: Третья зона горно-санитарной охраны. Участок 1 - для охраны береговой полосы Азовского моря, а также Динского и Таманского заливов Черного моря, тип: Санитарный разрыв (санитарная полоса отчуждения), индекс: Краснодарский край, Темрюкский район, номер: 3, решения: 1. дата решения: 24.12.2012, номер решения: 1597, наименование ОГВ/ОМСУ: Глава администрации (губернатор) Краснодарского края 2. дата решения: 23.08.2016, номер решения: 636, наименование ОГВ/ОМСУ: Глава администрации (губернатор) Краснодарского края.
Согласно статье 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
1) ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий;
2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий.
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ, одними и обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются:
- использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу;
- соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Учитывая изложенное, недопустимо использование принадлежащего Вам на праве собственности земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:6003 с нарушением вышеуказанных нормативных документов, регламентирующих ограничения, условия и особые режимы использования таких территорий, а также нарушающее установленный вид разрешенного использования «Садоводство», не предусматривающий возведение объектов капитального строительства и иные действия, отсутствующие в описании вида разрешенного использования земельного участка, отраженного в Приказе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 г. № П/0412, Правилах землепользования и застройки Таманского сельского поселения Темрюкского района.
Таким образом, при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:6003 усматриваются признаки использования земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием (часть 1 статьи 8.8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях»).
|