|
Значение |
В результате осмотра с территории общего пользования установлено что на территории земельного участка с кадастровым номером 23:47:0305013:44, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Новороссийск, Набережная имени Адмирала Серебрякова, 27А, площадью 8390 +/- 32 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – здания многофункционального использования, сочетающие в себе предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания и развлекательного назначения, предоставленного в аренду Шихиди Николаю Георгиевичу, ИНН 230407305233, согласно записи в ЕГРН зарегистрировано здание многофункционального использования, сочетающее в себе предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания и развлекательного назначения с кадастровым номером 23:47:0305013:45.
В ходе визуального осмотра установлено, что на территории земельного участка фактически расположено здание многофункционального использования, перед которым расположены нестационарные площадки в виде сезонных зон обслуживания посетителей – летних веранд следующих стационарных предприятий общественного питания: «Вижу море», кофейня «Бари», «Старик Хинкалыч», ресторан «Сырная лавка», ресторан «Союз 28», «33 пингвина», «кофе Бедоев» и «Римская пицца».
При использовании земельного участка имеются признаки нарушения обязательных требований, установленных абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации и отсутствуют подтверждающие данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Согласно письму начальника управления торговли, потребительского рынка администрации муниципального образования город Новороссийск на прилегающей территории к ТЦ «Черноморский», расположенного по адресу:
г. Новороссийск, Набережная имени Адмирала Серебрякова, 27 А размещена нестационарная площадка при стационарном предприятии общественного питания «Вижу море» согласно договора № 06.1-4/25 от 28.07.2025 о предоставлении права размещение, обустройство и эксплуатацию нестационарной площадки (посадочных мест) при предприятии общественного питания на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Новороссийск заключенного с ООО «РЕСТОНАЦИЯ» ИНН 2632123459, ОГРН 1242600002083.
Иных договоров на право размещения нестационарных площадок при стационарных предприятиях общественного питания по указанному адресу не заключалось.
В соответствии с Генеральным планом городского округа муниципального образования г. Новороссийск, утвержденным решением городской Думы № 158 от 22.11.2011 (с изменениями от 13 ноября 2024 г. № 568), земельный участок выделен в многофункциональную общественно-деловую зону.
Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования город Новороссийск, утвержденных решением городской Думы муниципального образования город Новороссийск от 23.12.2014 № 439 (с изменениями от 25.12.2025 г. № 62) земельный участок расположен в территориальной зоне ОД2 – многофункциональная общественно-деловая зона.
Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В силу абз. 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Росреестра от 10.11.2020 года
№ П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».
Вид разрешенного использования земельного участка «здания многофункционального использования, сочетающие в себе предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания и развлекательного назначения» предусматривает размещение исключительно объектов капитального строительства (зданий, сооружений, прочно связанных с землей).
Размещение некапитальных сезонных сооружений (летних веранд, террас, зон обслуживания посетителей) данным видом разрешенного использования не предусмотрено, поскольку указанный вид разрешенного использования земельного участка не устанавливает правовой режим для временных некапитальных объектов.
Таким образом, размещение летних веранд следующих стационарных предприятий общественного питания: кофейня «Бари», «Старик Хинкалыч», ресторан «Сырная лавка», ресторан «Союз 28», «33 пингвина», «кофе Бедоев» и «Римская пицца» на данном земельном участке не соответствует установленному виду разрешенного использования, так как осуществляется в отсутствие предусмотренного земельным законодательством порядка размещения некапитальных объектов и не относится к разрешенному использованию участка под объекты капитального строительства.
Учитывая вышеизложенное, на основании имеющихся данных, полученных в результате проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами имеются основания для объявления Шихиди Николаю Георгиевичу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных ч. 2 ст. 7, абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
На основании изложенного рекомендую Вам выполнить требование, установленное абз. 2 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. |
