Предостережение:

• По результатам выездного обследования установлено: на прилегающей территории (территории общего пользования) к земельному участку с КН 23:24:0202001:144, площадью 4 404 кв.м., расположенного по адресу: край Краснодарский, Павловский район, с/о Павловский, х. Веселая Жизнь, ул. Южная, 30, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется складирование (захламление) мусором (ТБО), порубочными остатками, досками, остатками тканей и ковровыми покрытиями, строительным мусором. Общая площадь захламления территории общего пользования составляет порядка 550 кв. м. На земельном участке имеется объект капитального строительства, предположительно жилой дом, хоз. постройки.  В границах земельного участка с КН 23:24:0202001:144, на большей его части, произрастает однолетняя и многолетняя сорная травянистая растительность естественного происхождения и древесно-кустарниковая растительность, не относящаяся к плодово-ягодным насаждениям, что имеет признаки неиспользования земельного участка по назначению и подтверждается фотоматериалами. Земельный участок имеет ограждение по фасаду, не имеет межевых знаков, не имеет свободного доступа. С южной стороны участка расположена гравийная дорога (территория общего пользования), с западной стороны участок граничит с земельным участком с КН 23:24:0202001:143, с восточной стороны участок граничит с земельным участком с КН 23:24:0202001:145. Объект контроля – земельный участок с КН 23:24:0202001:144 (далее – объект контроля) идентифицирован на основании выписки из ЕГРН от 06.07.2026г. № КУВИ-001/2026-90348647, принадлежащий на праве собственности гр. Грицаенко Л.П., о чем в ЕГРН 21.11.2025 г. внесена запись о регистрации № 23:24:0204001:144-23/239/2025-10. Ограничения (обременения) не зарегистрированы. Следует отметить, что на территории каждого сельского поселения, входящего в состав Павловского района, действуют правила землепользования и застройки, которые являются нормативными правовыми актами, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития сельских поселений, охраны их культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. На территории Павловского сельского поселения Павловского района действуют правила землепользования и застройки, утвержденные решением Совета муниципального образования Павловский район от 20 марта 2025 г. №82/593 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Павловский район от 23 мая 2024 г. № 66/399 «Об утверждении правил землепользования и застройки Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края»» (далее – ПЗЗ Павловского сельского поселения). В соответствии с действующими ПЗЗ Павловского сельского поселения, вышеуказанный земельный участок, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж-1, и имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. В вышеуказанной зоне, в соответствии с основными видами разрешенного использования, возможно осуществление хозяйственной деятельности, связанной с ведением личного подсобного хозяйства и видом разрешенного использования земельного участка – «для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства», при условии соблюдения градостроительных регламентов, действие которых распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны. Согласно ПЗЗ территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). В этой связи, следует отметить, что имеются признаки захламления гр. Грицаенко Л.П. территории общего пользования. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Принадлежащий гр. Грицаенко Л.П. на праве собственности земельный участок с КН 23:24:0202001:144, площадью 4 404 кв.м., расположенного по адресу: край Краснодарский, Павловский район, с/о Павловский, х. Веселая Жизнь, ул. Южная, 30, категория земель – земли населённых пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, должен использоваться только в соответствии с установленным видом разрешенного использования. Таким образом, на территории общего пользования категорически запрещено осуществлять складирование (захламление) мусором (ТБО), порубочными остатками, досками, остатками тканей и ковровыми покрытиями, строительным мусором, что само по себе подпадает под нарушение правил благоустройства территории Павловского сельского поселения Павловского района, утвержденных решением Совета Павловского сельского поселения Павловского района от 31.01.2019 № 60/480 (в редакции решения Совета Павловского сельского поселения Павловского района от 06.08.2019 № 66/520) (далее – Правила благоустройства). В соответствии с п. 11.2.2 Правил благоустройства территории Павловского сельского поселения Павловского района, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы не должны допускать захламление твердыми коммунальными отходами, жидкими отходами, строительным мусором, образования наледи, скопления снега, а также зарастания сорной и карантинной растительностью, земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве по длине занимаемого участка. Согласно раздела 5 Правил благоустройства «Благоустройство на территориях жилого назначения», владельцы и пользователи земельных участков не должны допускать произрастания на участках сорной и карантинной растительности. Также, согласно раздела 11 Правил благоустройства «Эксплуатация объектов благоустройства», лица, ответственные за эксплуатацию здания, строения, сооружения (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов): - обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и объектов благоустройства, созданных ими (клумб, цветников, газонов, зеленых насаждений, площадок для мусора, подъездов к участку, малых архитектурных форм, парковок, дорожек (подходов) к участку и объектам, расположенным на нем), размещенных на прилегающих территориях в соответствии с действующим законодательством и порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления, утвержденных органом местного самоуправления, - не должны допускать захламление твердыми коммунальными отходами, жидкими отходами, строительным мусором (далее - отходы производства и потребления или отходы), а также зарастания сорной и карантинной растительности на прилегающей территории. На основании вышеизложенного по результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, зафиксированы признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, в том числе установленные: 1)                статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; о чём свидетельствует складирование (захламление) прилегающей территории (территории общего пользования) к земельному участку с КН 23:24:0202001:144, площадью 4 404 кв.м., расположенного по адресу: край Краснодарский, Павловский район, с/о Павловский, х. Веселая Жизнь, ул. Южная, 30, мусором (ТБО), порубочными остатками, досками, остатками тканей и ковровыми покрытиями, строительным мусором. На основании вышеизложенного в действиях гр. Грицаенко Лидии Павловны. имеются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства (статьи 42 ЗК РФ), что является составом административного правонарушения, предусмотренного статьями 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако в связи с введением моратория на проведение плановых и ограничения на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, установленным постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с частью 4 статьи 72 ЗК РФ, частью 3.1. статьи 28.1. КоАП РФ, материал КНМ без взаимодействия с контролируемыми лицами, не может являться основанием для возбуждения дела об административном правонарушении уполномоченным органом. В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Предлагается принять следующее решение: выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктом 4 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении: Грицаенко Лидии Павловны, ИНН 290127704441, СНИЛС 123-347-003 14.