Предостережение:

• По результатам выездного обследования установлено: на земельном участке с КН 23:24:0204308:42, площадью – 1 013 кв. м., расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Павловский, с/п Павловское, ст-ца Павловская, ул. Магистральная, 7, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешённого использования – для ведения личного подсобного хозяйства, произрастает однолетняя и многолетняя сорная травянистая растительность естественного происхождения и древесно-кустарниковая растительность, не относящаяся к плодово-ягодным насаждениям, что имеет признаки неиспользования земельного участка по назначению и подтверждается фотоматериалами. Признаки ведения личного подсобного хозяйства или иной, связанной с данным видом деятельности, на всей площади участка отсутствуют. Объект контроля – земельный участок с КН 23:24:0204308:42 (далее – объект контроля) идентифицирован на основании выписки из ЕГРН от 08.07.2026 г. № КУВИ-001/2026-91748005, принадлежащий на праве собственности Богинич Р.А., о чем в ЕГРН 03.07.2014 г. внесена запись о регистрации № 23-23-30/029/2014-039. Ограничения (обременения) не зарегистрированы. Также установлено, объектов капитального строительства на земельном участке с КН 23:24:0204308:42 не имеется, поверхность участка ровная, без обрывов и оврагов, 100% площади земельного участка не обрабатывается. В связи с тем, что на участке имеется, в том числе, сухая растительность, земельный участок не отвечает требованиям противопожарной безопасности в особый противопожарный период.   Следует отметить, что на территории каждого сельского поселения, входящего в состав Павловского района, действуют правила землепользования и застройки, которые являются нормативными правовыми актами, определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития сельских поселений, охраны их культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. На территории Павловского сельского поселения Павловского района действуют правила землепользования и застройки, утвержденные решением Совета муниципального образования Павловский район от 20 марта 2025 г. №82/593 «О внесении изменений в решение Совета муниципального образования Павловский район от 23 мая 2024 г. № 66/399 «Об утверждении правил землепользования и застройки Павловского сельского поселения Павловского района Краснодарского края»» (далее – ПЗЗ Павловского сельского поселения). В соответствии с действующими ПЗЗ Павловского сельского поселения, вышеуказанный земельный участок, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами – Ж-1, и имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. В вышеуказанной зоне, в соответствии с основными видами разрешенного использования, возможно размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных, при условии соблюдения градостроительных регламентов, действие которых распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны. Вид разрешенного использования (далее – ВРИ) - это установленное в публичном порядке допустимое функциональное использование земельного участка, существующих и возводимых на нём капитальных объектов, то есть тот вид деятельности, для ведения которой может использоваться земельный участок и размещенные на нём объекты недвижимости. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, является использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Данные действия (бездействие) подпадают под признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), не использование земельного участка по целевому назначению, заключающееся в невыполнении или несвоевременном выполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Таким образом, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 г. № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков», земельный участок с кадастровым номером 23:24:0204308:42 может быть изъят в связи с неиспользованием по назначению. На основании вышеизложенного по результатам проведённого контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, зафиксированы признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, в том числе установленные: 1)                статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно требование: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; о чём свидетельствует произрастание однолетней и многолетней сорной травянистой растительности естественного происхождения и древесно-кустарниковой растительности, не относящейся к плодово-ягодным насаждениям.              Таким образом, в действиях (бездействии) Богинич Романа Александровича имеются признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства (абзаца 5 статьи 42 ЗК РФ, статьи 85.1 ЗК РФ), что является составом административного правонарушения, предусмотренного части 3 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако в связи с введением моратория на проведение плановых и ограничения на проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, установленным постановлением Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с частью 4 статьи 72 ЗК РФ, частью 3.1. статьи 28.1. КоАП РФ, материал КНМ без взаимодействия с контролируемыми лицами, не может являться основанием для возбуждения дела об административном правонарушении уполномоченным органом. Предлагается принять следующее решение: выдать предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктом 4 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в отношении: Богинич Романа Александровича, 08.09.1986 г.р., ИНН 231294115270, СНИЛС 115-765-970 84.