Предостережение:

• В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденным решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 21 сентября 2021 г. № 146, с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LXXVIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 27 мая 2025 г. № 799, решением LXXX сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 22 июля 2025 г. № 819, решением VI сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VIII созыва от 24 декабря 2025 г. № 38, управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при использовании земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах кадастрового квартала 23:30:0402001 (в месте расположения ПК ВП «Чайка»), в границах охранной зоны особо охраняемой природной территории регионального значения памятника природы «Озеро Голубицкое». По результатам анализа данных об объекте контроля, полученных от Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края» (исх. № 02-13/692), а также материалов совместного выездного обследования (рабочей встречи), проведенного 02 июня 2026 г., установлено, что на указанной неразграниченной территории, находящейся в государственной собственности, выявлено размещение объектов без признаков капитальности, находящихся в заброшенном состоянии. На территории расположены: деревянное строение (летний душ) размером 1,5х1 м; деревянное строение (туалет) размером 2х1,5 м; деревянная беседка размером 2,5х3 м; деревянное строение размером 3х3 м; деревянное строение (птичник) размером 4х2 м; обустроенный спуск к озеру (деревянный пирс) длиной 8 м. Вышеперечисленные объекты расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в отсутствие оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов. При этом установлено, что данные некапитальные объекты расположены в непосредственной близости к контрольно-пропускному пункту (КПП) ПК ВП «Чайка», что дает достаточные основания полагать о возможной причастности ПК ВП «Чайка» к их размещению и фактическому использованию. В силу положений пунктов 7, 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одними из основных принципов земельного законодательства являются: принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства. Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определены статьями 39.3, 39.6, 39.11 – 39.14, 39.28, 39.29 ЗК РФ. Кроме того, частью 1 статьи 27 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что на территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, которая может повлечь за собой нарушение сохранности памятников природы. Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.08.2014 № 786 утверждены границы памятника природы регионального значения «Озеро Голубицкое», образована охранная зона и утверждено Положение о ней. В соответствии с пунктом 3.1 указанного Положения на территории охранной зоны допускается хозяйственная и иная деятельность, не причиняющая ущерб природным комплексам памятника природы, не приводящая к нарушению их естественного состояния. Приказом департамента природных ресурсов и государственного экологического надзора Краснодарского края от 13.12.2012 № 361 утвержден паспорт памятника природы. Дополнительно, в соответствии с приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 30.07.2025 № 1178, осуществление хозяйственной деятельности в границах ООПТ должно быть предварительно согласовано с министерством. Сведения о законности размещения вышеуказанных объектов и наличии соответствующих согласований отсутствуют. Учитывая вышеизложенное, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие территории, государственная собственность на которую не разграничена, лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную территорию), выразившиеся в самовольном занятии неразграниченной территории в границах кадастрового квартала 23:30:0402001 (в месте расположения ПК ВП «Чайка»), а также признаки нарушения режима особой охраны охранной зоны памятника природы «Озеро Голубицкое».