|
Значение |
В соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» 10.07.2026 проведено выездное обследование земельного участка общей площадью 15000 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н. Белореченский, Первомайское сельское поселение, земли бывшего КП "Майское" с кадастровым номером 23:39:0208001:518, с видом разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, принадлежит на праве собственности Обществу с ограниченной ответственностью "Рыбзавод Проточный".
В ходе контрольного мероприятия, проведенного без взаимодействия с контролируемым лицом посредством осмотра и фотосъёмки земельного участка с кадастровым номером 23:39: 0208001:518 установлено следующее.
Земельный участок зарос сорной травянистой растительностью. Сельскохозяйственные культуры на территории участка не произрастают. Признаков проведения агротехнических мероприятий или иной деятельности, связанной с сельскохозяйственным использованием, не усматривается.
Кроме того, на земельном участке располагаются строения с признаками капитальных строений: строение 1- ориентировочной площадью 2 кв.м, строение 2 – ориентировочной площадью 30 кв., строение 3 – ориентировочной площадью 150 кв.м.
Согласно п.1, 2 Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. № 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации":
признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению являются - наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель;
- признаками использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства Российской Федерации является - наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной.
Согласно Генеральному плану Первомайского сельского поселения, утвержденному решением Совета Первомайского сельского поселения от 25.02.2011г. № 76 (внесение изменений от 04.04.2017 г. №405, от 06.07.2023г. №494) земельный участок с кадастровым номером 23:39:0208001:518 находится на землях сельскохозяйственного назначения в зоне сельскохозяйственных угодий. Согласно Правилам землепользования и застройки Первомайского сельского поселения, утвержденным решением Совета Первомайского сельского поселения от 29.08.2024 года №98 (внесение изменений от 19.02.2026г. №254), вышеуказанный земельный участок находится на территории земель сельскохозяйственного назначения, на которой градостроительные регламенты не устанавливаются.
В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:
1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
В соответствии с ч.2 ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- своевременно приступать к использованию земельных участков.
- соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;
Таким образом действия правообладателя земельного участка 23:39: 0208001:153 имеют признаки нарушения обязательных требований земельного законодательства, а именно:
- неиспользование земельного участка в соответствии с разрешённым видом использования и целевым назначением.
Указанные действия (бездействие) правообладателя имеют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно имеющимся сведениям разрешительная документация на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:39:0208001:518 в рабочей области местного значения муниципального образования Белореченский муниципальный район государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Краснодарского края отсутствует.
В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В соответствии со статьей 222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Таким образом расположенные на земельном участке строения имеют признаки самовольного строительства.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований.
Вы вправе подать возражения на данное предостережение не позднее 15 календарных дней с момента получения предостережения в порядке, установленном Положением по осуществлению муниципального земельного контроля в границах сельских поселений муниципального образования Белореченский муниципальный район Краснодарского края, утвержденным Решением Совета муниципального образования Белореченский район от 30 октября 2025 г. № 216. |