|
Значение |
D соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», положением о муниципальном земельном контроле, осуществляемом на территории муниципального образования Темрюкский район, утвержденного решением XIX сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 21 сентября 2021 г. № 146, с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LXXVIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 27 мая 2025 г. № 799, решением LXXX сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VII созыва от 22 июля 2025 г. № 819, решением VI сессии Совета муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края VIII созыва от 24 декабря 2025 г. № 38 (далее – Положение), на основании поступившей информации из управления потребительской сферы администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края, по вопросу функционирования объекта общественного питания, по адресу: ст-ца Голубицкая, ул. Курортная, 87а, управлением муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский муниципальный район Краснодарского края проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) при использовании земельного участка с кадастровым номером 23:30:0401001:4701 площадью 3221 кв.м, вид разрешенного использования (далее – ВРИ) – для обслуживания и эксплуатации базы отдыха «Кооператор», расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Голубицкая, ул. Курортная, д. 87А.
По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 23:30:0401001:4701, расположен одноэтажный объект общественного питания, предназначенный для реализации напитков и продуктов питания неограниченному кругу лиц. К объекту примыкает навесная конструкция, под которой расположены столы и стулья.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером 23:30:0401001:4701 площадью 3221 кв.м, ВРИ – для обслуживания и эксплуатации базы отдыха «Кооператор», расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Голубицкая, ул. Курортная,
д. 87А принадлежит Вам на праве аренды в соответствии с дополнительным соглашением от 24 января 2024 г. № 895 к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 23 июня 2023 г. № 3000010237 (далее – Договор).
Согласно сведениям из ЕГРН, в границах вышеуказанного земельного участка зарегистрированы объекты капитального строительства с кадастровыми номерами:
23:30:1203010:1029, площадь 3,6 кв.м, назначение – нежилое,
наименование – кинобудка, количество этажей – 1, в том числе подземных 0, право собственности зарегистрировано за Вами с 11 октября 2013 г.;
23:30:1203010:1030, площадь 84,7 кв.м, назначение – нежилое, наименование – летний дом, количество этажей – 1, в том числе подземных 0, право собственности зарегистрировано за Вами с 11 октября 2013 г.;
23:30:0401001:2045, площадь 90,8 кв.м, назначение – нежилое, наименование – здание, количество этажей – 2, в том числе подземных 0, право собственности зарегистрировано за Вами с 17 октября 2013 г.;
23:30:0401001:1871, площадь 56,2 кв.м, назначение – нежилое, наименование – летний дом, количество этажей – 1, в том числе подземных 0, право собственности зарегистрировано за Вами с 6 октября 2013 г.
На сегодняшний день ВРИ «для обслуживания и эксплуатации базы отдыха» считается устаревшим.
Согласно пункта 4.1.7 Договора Арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, указанными в пункте 1.1 и 1.2 Договора.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412, правилам землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения Темрюкского района, утвержденным решением X сессии Совета Голубицкого сельского поселения Темрюкского района II созыва от 19 марта 2010 г. № 44 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Голубицкого сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края», с учетом внесенных изменений, утвержденных решением LIV сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VI созыва от 20 ноября 2018 г. № 546, решением LIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 23 октября 2023 г. № 483, решением LXIII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VII созыва от 29 мая 2024 г. № 617 (далее – ПЗЗ Поселения), при размещении объектов общественного питания, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды, возможно на земельных участках с видом разрешенного использования «Общественное питание» (4.6).
В силу положений пунктов 7, 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одними из основных принципов земельного законодательства являются: принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
В силу положений пункта 8 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, одними из обязанностей собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, являются:
использование земельных участков в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному ресурсу;
соблюдение при использовании земельных участков требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Учитывая вышеизложенное, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – использование земельного участка с кадастровым номером 23:30:0401001:4701 площадью 3221 кв.м, ВРИ – для обслуживания и эксплуатации базы отдыха «Кооператор», расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст-ца Голубицкая, ул. Курортная, д. 87А, не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |